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2023-08-11 08:58:15 来源:泉州晚报

□本期主持人:于理

主持人:据法治日报报道,当前,一些以侦探、调查为名的机构在网上很活跃,宣称“拥有大量高科技工具”,可以为客户提供“行踪调查”“婚外情调查取证”等服务,其中掺杂着不少侵犯他人隐私的违法行为及真假难辨的骗局。有业内人士估计,全国从事“私家侦探”的人数至少几千至上万人,包括团队和以个人形式开展调查的“游击队”。如何看待“私家侦探”这一“职业”?

本期嘉宾:付彪、李英锋、贺成

莫成“侵权侦探”

□付彪(自由撰稿人)

所谓“私家侦探”,一般是指从事公众事务调查的民间机构或个人。近几年来,社会上各类冠以“事务调查中心”“事务调查所”名称的公司越来越多,业务范围包括寻人、情感忠诚调查、行踪调查、信用调查、知识产权调查以及打假维权、经济情报调查等。由于缺乏必要的标准和规范,很多“私家侦探”游走在法律的边缘地带,甚至已经踏进法律的禁区,沦为“侵权侦探”,侵犯了他人的合法权益。

据公安部公开资料显示,2021年全国公安机关侦办侵犯公民个人信息刑事案件9800余起,其中因“私家侦探”调查取证侵犯公民个人信息的案件频发。此前,重庆市江北区人民法院曾宣判一起侵犯公民个人信息案,4名被告人受雇非法安装定位器,跟踪偷拍他人,非法获取行踪轨迹等个人信息,法院最终以侵犯公民个人信息罪分别判处4人3年8个月至8个月不等有期徒刑。

国家法律对公民个人信息的保护是全方位的,没有给所谓的“家务事”留下死角。无论是“私家侦探”还是委托人,不管目的如何“正当”或“正义”,都不是侵犯他人个人信息的理由,只要触犯法律,就必然受到法律的追究。

戴上“法律笼头”

□李英锋(公职律师)

在我国,“私家侦探”并不是法律或相关监管部门认可的正式职业,但“私家侦探”的称谓以及其所从事的一些调查行为或信息收集行为也未被法律所禁止。

在现实中,有求于“私家侦探”者大有人在。有人怀疑“另一半”出轨,需要调查情况、掌握“证据”。有人在打或准备打离婚官司,想要获得对方的出轨信息或转移财产等信息。有的人面对玩隐身、玩失踪的逃债人一筹莫展,急需得到逃债人的行踪信息、财产信息等。由于我国《民事诉讼法》确立了“谁主张谁举证”原则,一些人调查了解相关证据信息的需求非常强烈,但人们的调查取证能力和精力往往有限,便产生了委托他人调查取证的需求。这些委托调查需求支撑起了“私家侦探”的市场生存空间,而“私家侦探”也成为律师事务所等机构的补充,可在传统的调查取证方式之外向委托人提供调查帮助。

“私家侦探”吃的是“信息饭”,这碗“信息饭”很容易涉及他人的个人信息权、隐私权,有必要给“私家侦探”戴上“法律笼头”。

相关部门以及行业协会等有必要制定“私家侦探”的调查标准和从业条件、规范,拉出“私家侦探”的行为正面清单和负面清单,划清“私家侦探”的行为边界和底线,给“私家侦探”提供明确的法律指引,让“私家侦探”知道能干什么、能怎么干,也让委托人、监管部门心中有数,监督有据。

不如有序地“放”

□贺成(记者)

早在1993年,公安部就曾发布《关于禁止开设“私人侦探所”性质的民间机构的通知》。原国家工商总局也曾明确指出,严禁私人开办侦探业务,市场监管部门至今未批准过以“私人侦探”作为经营范围的企业注册登记。

由于缺乏必要的标准和规范,很多私家侦探游走在法律的边缘地带。有些私家侦探是假借侦探名义,实施诈骗的骗子;有些想一夜暴富,不惜铤而走险;有些只要给钱,什么都敢做;还有些直接贩卖个人信息……

尽管目前我国尚无法律确立“私家侦探”的法律地位,但该行业的市场需求较大,其所从事的接受当事人委托协助开展证据调查工作,在司法实践中有时也很有必要。比如,在一些刑事案件的控告或者报案初期以及刑事自诉和民事诉讼案件中,均需要当事人自己履行一定的举证责任,但是当事人取证能力与精力有限,便通过委托一些从事证据调查的个人或者机构协助查找、收集、固定证据,这种行为并未被法律法规所禁止。

如此,与其简单无效地“禁”,不如有序地“放”,即,尽快建立和完善相关法律法规,加强行业规制。比如,从法律上确立“私家侦探”的地位,规范注册登记,对无资质的机构进行查处;再如,从行为的角度来明确规制,即明确接受委托或者协助开展证据调查搜集行为的合法性边界,明确哪些行为可以委托开展证据调查搜集活动,明确相关的证据调查搜集活动应当遵守的行为准则等。

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