□薄鲁晖

为全面落实各项试点任务，进一步促进家政行业规范化、标准化建设，提升行业服务管理和服务水平，推进“互联网+家政”发展，日前，泉州市发改委联合市商务局共同制定“1+1”政策措施，即一个《泉州市深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动实施方案》和一套《泉州市促进家政服务业发展的若干措施》，围绕方案中的10项行动31条任务全面铺开工作，力争到2023年，全市建成1至2个家政服务产业园区、1个家政服务公共平台，培育3家以上品牌化员工制家政企业，打造5至6个家政服务进社区示范点，社区家政网点服务能力覆盖率达90%以上。

“想请个好‘阿姨’太难了。”这是许多市民在生活中的真切感受。尤其随着三孩政策的落地，对优质家政服务的需要甚至成了一些“多娃家庭”的刚需。除此之外，在人口老龄化持续加剧的现实背景下，包括服务居家养老、康复护理等方面的针对老年群体的家政服务，也备受大众关注。据统计，近年来我国家政服务业市场总规模，保持20%左右的增速。然而，与人们的需求相比，家政服务业的发展现状显然还无法充分匹配供应，同时，参差不齐的服务质量使得人们对家政服务的信任度与满意度受到较大影响，极个别的“恶保姆”极端案例更是一度让家政行业陷入信任危机，严重制约了家政服务业的高质量发展。毫无疑问，规范家政服务业，并使之体量和质量上实现双提升，已然成为不容回避且刻不容缓的社会命题。

从发展的层面看，家政服务业是朝阳产业，既满足了农村进城务工人员的就业需求，也满足了城市家庭育儿养老的现实需求，其既是容纳就业的蓄水池，也是育儿养老的保温舱。因此要从制度层面持续发力，打好制度组合拳，走好政策落实的“最后一公里”。我们可以看到，近年来，从国办出台《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，到五部门印发《关于开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作的通知》，再到建立由国家发改委、商务部牵头的促进家政服务业提质扩容部际联席会议制度，顶层设计的不断完善的同时，各地也出台相应管理办法，探索保障灵活用工人员的合法权益，消除从业者的后顾之忧。

从从业人员的角度看，家政服务业依旧存在社会地位不高、专业技术性弱、工作时长不固定、晋升发展空间小等问题。这就需要一方面，通过扩大家政学历教育规模，搭建全方位产教融合培训平台，做好岗前培训和回炉培训工作等政策措施，着力提升一线家政人员的技能素质和服务能力。另一方面，不断优化行业就业环境，完善社保补贴、商业保险、住房保障等一系列公共服务政策，保障从业人员合法权益，明晰职业发展路径，塑造家政从业人员职业认同感和自豪感，引导更多劳动者在家政行业稳定就业，形成行业发展可持续的人力要素支撑。

从劳动关系的角度看，要积极推动用员工制取代中介制，解决家政服务业的乱象。即家政企业直接与消费者签订服务合同，与家政人员依法签订劳动合同或服务协议，按规定缴纳社会保险费，统一安排家政人员为消费者提供服务，并对其进行持续培训管理。如此一来，有助于提升家政从业者的职业归属感，减少不确定性，也有利于促进他们提升技能和服务水平。而对于消费者来讲，一旦与家政服务者发生纠纷，可以找家政企业进行解决，有利于维护自身的权益。

让家政跑出加速度，只有汇聚各方合力，培养出更多高素质、专业化的家政服务队伍，才能让更多有需要的家庭招得到人、留得住人，也才能实现“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提出的“持续推动家政服务业提质扩容，与智慧社区、养老托育等融合发展”这一目标，才能让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。