□丁慎毅
12月16日,教育部等九部门发布《“十四五”学前教育发展提升行动计划》(下文简称《计划》),要求加大不规范办园行为治理力度,对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园,年检实行一票否决,并将视为办学不合格进行限期整改,对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
相比之前普遍的“虐童”只处罚涉事教师,园长责任高举轻放,幼儿园办学资质不受影响,《计划》加大了处罚力度。园长如果管不好教师,不仅园长会被依法追究相应法律责任,甚至会影响到幼儿园的经营,这必然强化了幼儿园管理的主观能动性。
幼儿园服务不能仅仅止于不虐童,而是要更好助童成长。这就需要各地不仅仅是以不虐童为标准,更要以促进幼儿园高质量发展为动力,创新助童服务。
各地首先要制订或完善幼儿园安全管理工作基本要求,在幼儿活动室生均使用面积、儿童厕所、监控、资质等方面拿出相应标准。比如监控,教育部要求中小学及幼儿园全部安装监控,但从媒体报道看,往往虐童事件发生后,幼儿园的监控却因为停电或失修而没有记录。北京等地就规定,幼儿园视频监控要实现无死角全覆盖,园内监控保存时间不少于30日。甚至有的地方规定,临时停电和监控失修,视同幼儿园失责。保证了幼儿活动不挤、教师素质提高、监控随时记录,才能预防教师虐童。
从深化服务来说,就要缩小公办园和普惠园的差距。对普惠园要有合理的补助标准,或者给普惠园收费上浮权限,让普惠园与公办园处在同一保障线上,普惠园才能改善办园环境,提高教师待遇,逐步引进高素质的师资,更好地帮助孩子成长。
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