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2019-12-18 10:36:46 来源:泉州网
日前,广东阳春市一小区物业因部分业主拖欠物业费,导致电梯没有公司维保,关停公用电梯,六旬老人爬楼梯时猝死。

                                                                               曾于里

日前,广东阳春市一小区物业因部分业主拖欠物业费,导致电梯没有公司维保,关停公用电梯,六旬老人爬楼梯时猝死。

老人原本就有心脏疾病,家住12层,爬到9楼时晕倒,经抢救无效死亡。家属将矛头对准物业公司,是因为他们“从未欠缴过物业费”,却因为一刀切的关停,失去公用电梯的合法使用权,最终老人不得不爬楼梯,并因此病发死亡。(澎湃新闻)

物业公司需要承担多少法律责任,还需进一步调查。但此次纠纷也进一步折射出当下普遍存在的小区自治困境——物业与业主之间矛盾重重。

不久前中消协发布的《国内部分住宅小区物业服务调查体验报告》(下文简称《报告》)显示,我国物业服务质量总体水平偏低。住宅小区物业服务消费者满意度综合得分62.59分,勉强及格。而因为乱养宠物、无序停车、门禁失效、客服不作为等原因,小区秩序管理和客户服务管理得分相对较低,分别为59.35分和54.47分,处于不及格水平。

不必讳言,几乎每一个住在小区中的业主,对于物业都有不少怨言。为何大部分物业都无法令人满意?根本原因在于,物业是小区业主聘用的“管家”,业主才是物业的“衣食父母”,然而现在不少物业“反客为主”,表现得非常强势,不仅服务管理存在诸多漏洞、问题,还直接或变相地在资产收益、收费、水电暖气供给等环节卡限、侵蚀业主的合法权益。一旦业主不从,物业就动用“权力”打击报复,或断水断电,或停止电梯使用,或扣押房产证……最终,物业反倒成了凌驾于业主权利之上的“爷”。

根据《中华人民共和国物权法》规定,《物业管理条例》将“物业管理企业”修改为“物业服务企业”,从“管理”到“服务”的变迁,体现了服务好业主才是物业的本分。现在部分物业“反客为主”,有两大原因。一个是物业服务不是一对一服务,而是一对多服务,一个业主对物业不满意也无法撤掉物业,需要小区多半以上业主投出不信任票,才能更换物业。但更换物业的流程颇为麻烦,大部分业主便选择“从众”,能忍则忍。

另一个原因是,只有建立业委会,才能解决业主“一盘散沙”的不利局面,形成可以与物业对话的平台;然而《报告》显示,参与调查业主中仅有25.54%的业主表示所在小区成立了业主委员会,有23.12%的业主表示小区尚未成立业主委员会,其他业主则不关心是否成立了业主委员会。

可见,要消除物业管理乱象,首先业主得“自强”。比如通过成立小区业委会等措施,推进小区依法治理,让弱势的业主真正变得“强势”起来,提高业主与物业的博弈能力,让物业回归服务属性,更好保护广大业主的正当权益。

其次,要利用法律实现对物业的他律,用法律“打疼”物业乱作为的手。要完善法律法规,对物业服务收费的管理模式、物业服务企业公示服务内容等方面作出详细规定;要出台政策措施,确保业主的法律地位以及良好的市场退出机制,让小区物业服务成为真正的市场竞争行为;要畅通物业消费维权热线,建立红黑榜及淘汰制度并进行公示,对服务质量差的物业公司进行整顿……

当然也应该看到,物业是业主的“管家”,整治物业管理乱象,不是要把物业当“敌人”,各种吹毛求疵。只有物业与业主齐心,才能将小区这个家管理好。因此,业主也应该有公共意识,享受物业的服务,也应按时缴纳物业费。对于拒缴物业费的业主,物业可以按照相关法律规定起诉业主,而不是通过一刀切的“非正常手段”损害所有业主的权益。


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