今年重阳节前夕,家住惠安县螺城镇的陈老先生收到两份沉甸甸的暖心“礼物”——一份是儿子在部队里的立功喜报,另一份则是惠安县对军人老年父母提供的特殊关爱专项服务。
两份“礼物”,承载着尊崇军人的重量,也体现着解决军人后顾之忧的诚意。
在泉州惠安——全国先行开展军人父母养老服务试点的地区之一,像陈老先生这样的军人父母,幸福养老咫尺可达,成色更足。自2025年6月福建省率先启动试点工作以来,惠安县以“父母舒心养老,军人后顾无忧”为核心,通过高位统筹定方向、精准施策全覆盖、贴心服务提质效,为全县军人父母筑起“多位一体”养老守护网,让“惠安温度”成为军营坚实的“温暖后方”。
□融媒体记者 林书修 通讯员 谢家怀 王滨
列入拥军“一把手”工程
一个月内落地实施先行方案
“军人在前方保家卫国,军人父母的养老是他们内心最深的牵挂,也是我们拥军工作关注的重点领域。”泉州市退役军人事务局有关负责人介绍,作为兵源大县、驻军大县,惠安县今年首次收获全国双拥模范城(县)殊荣,在日常走访调研中,大家发现,随着老龄化社会的到来,军人父母的养老问题成了大家最为关心的“三后”问题之一。
今年6月下旬,惠安县在全省率先开展军人父母养老服务试点工作。以此为契机,在市退役军人事务局的指导下,惠安将军人父母养老列为拥军“一把手”工程,迅速成立由县长担任组长,多个部门和乡镇主要负责同志作为成员的专项工作领导小组。全县进一步深入摸排军人父母具体情况,进行精准分类,梳理出普惠、重点、关爱等三大类服务对象精确人员。
在紧锣密鼓的推进下,仅一个月时间,《惠安县军人父母养老服务先行开展工作方案》于今年7月下旬正式出台并落地实施,明确实体化养老服务、基础保障、公共服务、关爱帮扶、其他服务等5类16项服务举措。
紧盯军人父母养老“关键小事”
实体化优待服务时刻护航
“多亏了你们的专业和细心,我父亲才能化危为安!”视频电话那头,正在外地服役的惠安籍军人小刘连声道谢。不久前,其入住惠安县社会福利中心光大百龄帮颐养中心的父亲刘先生突发脑梗,因护理人员及时发现、8分钟送医,并与儿子全程视频沟通,最终转危为安。
这一场跨越千里的生命守护,是惠安县军人父母养老政策落地的温暖注脚。“在这边入住的军人父母,我们建立了一套‘重点对象专人照护’机制。”颐养中心院长陈贵阳说,作为全县首个军人父母养老服务合作机构,该中心不仅推出八折收费优惠,军人父母入住按护理等级还有每月200至600元的政府补助,中心希望用“专业+有温度”的服务,让保家卫国的军人们更安心。
“实体化养老,是惠安县军人父母养老服务先行开展工作方案中的创新和重要内容。”惠安县退役军人事务局有关负责人介绍,父母晚年生活有没有得到好的照顾,这是每个在役军人最关注的事。针对军人父母养老照料这一关键环节,惠安县以政策举措将军人父母优待予以固化。根据工作方案,在惠安县,60周岁以上军人父母可自主选择入住签约养老机构或居家养老。选择入住签约养老机构的,均给予养老费用八折优惠并根据自理、半护理、全护理等情况予以每人每月200元、400元、600元补助;选择居家养老的,除了享受各部门提供的相关养老服务政策,70周岁以上军人父母还被纳入特殊关爱专项服务范围,免费享有由政府购买的建档、探访、助餐、助浴、助洁、助行、助医及代购代办、心理慰藉、康复理疗等居家养老服务。
从及时响应到亲情联动,从政策托底到专业照护,惠安县正以有温度的军人父母养老服务实践,让“最可爱的人”的后方家园更为温暖。
“军人家庭,聚少离多是常态。有了这样的好政策,儿子在部队安心,我们在家也多了一份放心。”在螺城镇新亭尾小区,70岁的军人父母陈老先生成为居家养老的首批受益者。重阳节前,惠安县智慧养老综合服务中心工作人员通过智慧平台主动联系他,询问是否有助餐、助浴、助洁等居家养老需求。“自己不花一分钱,每个月工作人员来探访,有时候帮忙打扫下房间,测量下血压,聊聊天。”陈老先生对这样的服务很满意。服务中心工作人员介绍,借助“智慧+居家”服务,在外服役的军人也可通过授权账号实时了解家中父母的健康状况,大大方便了军人父母的生活照料。
覆盖范围延伸拓展
优待清单持续“上新”
今年“八一”建军节前夕,惠安县再次迈出温暖一步,在多部门协同推进下,军人父母养老服务体系建设迎来新一轮提质扩容,服务对象、服务力量与服务内容“三重延展”,推动尊崇优待落到实处。
服务对象“再扩容”。惠安探索把更多军人父母纳入关怀范围。将居住惠安县、非惠安县户籍的60周岁以上军人老年父母和驻惠部队现役军人老年父母、退役军人老年人等,纳入惠安县军人父母养老服务政策范畴。
服务力量“再集结”。作为全省试点先行县,惠安县在全省率先成立“惠安县军人家庭关爱服务中心”,统筹规划、协调监督全县军人父母养老服务工作;县退役军人事务局联合县委社会工作部组建“关爱军人父母志愿服务大队”,整合县级部门与志愿组织,构建县、镇、村(社区)三级服务队伍,将60周岁以上军人父母列为重点对象,常态化开展公益服务。
服务清单“再延伸”。在财政支持基础上,惠安积极引导各部门以及养老机构、社工、志愿者及基层力量共同参与,推动服务清单从基础照护向“医食住行”综合体系升级。医疗保障上,惠安在全省率先将60周岁以上军人父母纳入免费体检范围,并全额资助70周岁以上未参保军人父母的居民医保(每人每年400元);住房保障上,率先将军人父母住房困难者优先纳入公租房、危房改造范围,优先级别高于普通困难群体;出行与文旅优待上,率先实行军人父母县域内公交免费坐、景区免门票,且覆盖范围为全县所有公交线路与A级旅游景区;权益保障上,率先开通军人父母法律援助绿色通道,提供“优先接待、免费咨询、快速办理”服务,打破传统法律援助的常规流程。目前,“军人父母养老关爱家庭”标识牌已陆续制作、悬挂上家庭门楣,让“崇军拥军”的尊崇感与获得感在家门口“落地生根”。
泉州市退役军人事务局相关负责人表示,惠安作为福建省军人父母养老服务试点县,其探索实践已成为全市乃至全省的标杆,接下来将把“惠安先行经验”作为全市拥军优属工作的“样板工程”,以“总结经验、系统推广、提质扩面”为主线,推动试点成效转化为覆盖全市的普惠性服务,让军人“后方”更稳、军心更暖,让“军人安心戍边、军属舒心养老”的画卷,在八闽大地越绘越浓。
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