为适应形势发展，110指挥中心不断升级。2012年4月，晋江市将110、119、122、120等4个报警、应急服务台整合在一起，在全省率先建立起综合治理应急指挥中心。图为晋江市社会治理应急指挥中心。 （林劲峰 摄）

　　泉州网讯 （记者 颜雅婷）1996年4月，泉州市110报警服务台正式开通，“有事可打110”这一理念渐为人知。为了进一步完善社会救援服务机制，1998年，市十二届人大四次会议通过决议，在泉州市成立110社会服务联动系统。

　　有警必接 110几乎做到无所不管

　　上世纪90年代，在公安部向“漳州110”学习的号召下，1996年4月，泉州市正式开通110报警服务热线，并作出“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的承诺。从此，110成为泉州人耳熟能详的一个重要号码，更是人民群众生活中不可或缺的求助热线。

　　从车祸报警到伤员送医救治，从寻找遗失物品到送迷路老人回家……随着110报警服务热线渐为人们所熟识，人民群众报警求助的范围逐渐扩大，“越来越多的人们通过110热线求助，报警服务逐渐向社会化服务发展”，泉州市公安局公共关系处处长陈荣省回忆，彼时，110报警中，群众求助报警比例同刑事、治安案件报警接近相等， 110几乎做到了无所不管，“110报警服务工作已经大大超出公安机关的职责范围，遇到许多公安机关自身无法解决的困难和问题，需要各个部门加强配合协调。”

　　为了进一步完善社会救援服务机制，明确政府各职能部门在社会救援服务工作中的职责任务，1998年，市十二届人大四次会议通过了在泉州市成立110社会服务联动系统的决议。

　　11部门联动后 一天成百上千个电话

　　1998年，泉州市政府下发《泉州市人民政府关于建立“110”社会服务联动系统的通知》，110社会服务联动系统组建工作正式启动。

　　“为了更好地为广大群众提供快速、优质、高效的服务，当时我们联合了全市11个职能部门共同组建联动系统。”1998年4月29日，一个与110报警服务台相配套、相衔接，明确各职能部门在社会救援服务工作中的职责任务的联动体系正式建立，包括公安、卫生、工商、邮电、建委、电力、民政、交通、环保、劳动、宣传在内的11个部门和单位组建的110社会联动系统正式启用。

　　建立之初，联动系统指挥中心设在市公安局。彼时，指挥中心有十几位接线员，实行24小时接线，从最初每天五六十个电话，到一天成百上千个电话。“打进110社会服务联动系统求助类电话越来越多”，时任市公安局副局长的李再生回忆，110社会服务联动系统建立后，在接到群众来电时，指挥中心可在第一时间协调各成员单位迅速行动，其中，公安部门负责治安、刑事案件，交通、治安和火灾等事故的处置工作；卫生部门建立起120与110联动值班室，24小时对急危重伤病患者进行抢救；工商部门的96315消费者投诉服务台与110相连，处理市民的消费投诉；邮电、供水、电力等部门组建起应急抢修队伍、配备值班车辆，全天候处理各类故障；交通、劳动、民政、环保等部门和单位也各有分工。

　　联动从中心市区 向县（市、区）延伸

　　1998年7月，泉州市110社会服务联动系统从中心城区向各县（市、区）延伸，联动系统通过110电话接受群众报警、求助等社会公共应急救助任务。

　　如何让联动单位“联得更紧”“动得更快”？市联动办通过建立联动工作反馈制度、每季度召开一个联动工作例会、聘请联动工作监督员发挥监督作用等形式，推进联动系统规范化建设，确保110社会联动各项工作真正落到实处。

　　随着110社会服务联动系统工作的逐步推进，越来越多的单位部门聚集在110社会服务联动系统旗下，联动系统服务覆盖范围也从城市遍及乡村，从陆地延伸到海面，为广大人民群众排忧解难提供更加便利的服务。

　　110，一拨就灵。20余年来，大到治安刑事案件，小到通知车主移车，110社会服务联动系统以多部门协调配合的优势，为泉州人民撑起一片晴空。