随着世遗泉州持续火爆“出圈”，千年古城成了全国炙手可热的流量高地。不久前，在游人如织的西街，一名外地游客突发不适晕倒在地，西街瞭望哨执勤警力32秒赶到现场，迅速疏散围观人群、保持通风，并精准对接120急救中心。从接报到协助送医，全程仅8分钟就实现快速响应、及时就医，游客转危为安。

在面对节假日井喷式的客流“流量大考”时，能交出一份 “平安答卷”，背后正是“急难险重”工作调度机制的生动实践——鲤城区通过构建“统一指挥、分级响应、智慧赋能、联动处置”的实战体系，将制度优势转化为古城平安守护的实战效能，固化“事前精准研判、事中高效指挥、事后压实责任”的全链条机制，确保警力、科技、社会力量等关键资源迅速向一线倾斜，全面守护古城平安。

“今年火热的西街大型天台音乐会吸引近5000人瞬时聚集，东、西街警务站警力快速设卡分区、实施圈层管控，同时调度警力集结，确保安全有序。”鲤城公安分局巡特警反恐大队副大队长杨臻宜说。为了保障大型活动安全有序、突发问题及时响应，鲤城区建立“三级指挥”统筹调度体系，区领导及两办、公安、交警、城管、应急等部门入驻“一网统管”联合指挥中心，通过“天网”“云视控”平台统筹调度交通保畅等工作，确保全区“一盘棋”高效运转。同时，在西街、中山路、钟楼街面警务站里设立现场指挥部和应急屯兵点，将关口前移一线进行指挥调度，并将古城核心区划分为“7+N”个责任段，各指定1名科级领导担任“点位指挥长”，点对点精准调度巡防应急力量，指令响应效率提升30%以上。

面对核心街区人流密集、安全风险交织叠加的复杂形势，鲤城区通过“三维预警”调度机制，及时研判消除隐患。巡防预警织密“地网”，日均出动巡逻警组24个，配备5G执法记录仪实时回传现场画面，为区调度平台应急指挥提供决策依据。低空预警擦亮“天眼”，投入3架警用无人机，利用高空航拍、红外夜视、高空喊话功能，及时发现并消除人车过载、人员聚集等安全隐患。平台预警赋能“智治”，依托38个人流计数点位和西街人流密度分析系统，实时监测核心街区人流数据。同时，根据人流密度动态分级预警，通过内圈还路于客、中圈人车分流、外圈停车接驳的“三圈管控”，及时科学调度入口限流、单向通行等措施，有效防止长时间、大规模滞留。

针对古城涉旅纠纷易发态势，鲤城构建多元融合协同调度机制，多部门联合常态整治占道经营、违规揽客等顽疾，推动涉旅纠纷就地化解。“五一”假期开元寺周边商户扩音揽客噪音扰民，开元派出所民警接报后迅速到场，联动文旅、城管、街道开展联合整治噪音行动，还街区一份清静。同时，进一步延伸便民服务触角，积极满足各地游客需求。“近年来不少台胞来泉州天后宫参观，我们将台胞服务窗口前移到警务室里，设置专门窗口为他们提供事项咨询、业务办理、文旅服务等，更加便民利民。”临江派出所隘南社区民警蔡振展介绍。

除了加强公安、交警、文旅、城管等13个部门协同配合，还调动社会力量广泛参与。“春节假期我们发动志愿者及社会救援力量提供支援服务超1400人次，为游客提供热水雨伞、急救药品、线路指引等暖心服务，共帮助找回走失儿童56名、遗失物品15件，收到游客感谢信6封、锦旗3面。”鲤城区相关负责人介绍。

“鲤城区落实市委、市政府部署要求，创新实施‘四个三’调度机制——三级指挥提级响应、三圈管控疏堵保畅、三维预警动态监测、三方融合共治共享。今年春节假期全区累计梯次投用警力及群防群治力量2.14万余人次，同比增长38.7%，圆满完成192场次文旅民俗活动安保任务，全情全力守护世遗古城的平安底色与节日温度。”鲤城区副区长、公安局局长卓鸿杰表示，下一步，鲤城区将深化落实“急难险重”工作调度机制，推动指挥体系由完善向高效跃升，一线勤务由坚守向精耕细作转变，科技赋能由精准向预见跨越，社会联动由共治向共赢拓展，持续擦亮古城旅游的平安金名片。

  □融媒体记者 殷斯麒 通讯员 陈智彦 蔡斯艺