日前，工信部公示2025年制造业高质量发展实践案例，泉州“重点工业企业倍增行动助力制造业综合质效跃升”入选综合质效提升方向特色案例。

这份榜单是对各地推进制造业高质量发展探索的集中检阅。泉州能从全国众多工业重镇中脱颖而出，靠的是以重点工业企业倍增行动为牵引，在规模扩容与提质增效双向发力中交出的硬核答卷。也正是凭借这份扎实的实践成效，2026年3月，泉州入选全国首批创建国家新型工业化示范区城市名单，成为16个跻身“国家队”的城市之一，也是福建省唯一获此殊荣的城市。

□融媒体记者 游怡冰 黄文珍 通讯员 黄鹭

产值超5亿元企业近900家 规上工业增长贡献率超九成

工信部开展制造业高质量发展实践案例评选，旨在挖掘可复制、可推广的典型经验，为全国新型工业化建设提供参照。泉州的实践之所以引人注目，是因为它直面了制造业大市的普遍性痛点——产业底盘虽大，但“星星多、月亮少”，“小散弱”企业占比偏高，高能级企业数量与产业体量不匹配。泉州的做法很明确：把重点工业企业数量和质量“双倍增”作为破解结构性短板的关键抓手，让龙头更强、梯队更实、底盘更稳。

在泉州，工业倍增是一套分层分类的精准培育体系。市级紧盯年产值5亿元以上“塔尖”企业，筛选超150家潜力企业纳入重点工业企业倍增培育库实施动态管理；县级聚焦年产值1亿元至5亿元“塔身”和2000万元至1亿元“塔基”企业，构建全生命周期培育机制。通过“培育库动态管理+产值段阶梯跃升”，实现“5亿元企业从3亿元梯队中培育、30亿元企业从5亿元梯队中跃升”的良性循环。

这一思路落地见效，数据是最有力的证明。截至2025年底，全市产值超5亿元企业达874家，较上年净增81家，增长10.2%。其中，年产值30亿元至50亿元企业18家、50亿元至100亿元企业13家、100亿元以上企业6家。这批“塔尖”企业增加值增长10.9%，高于全市平均增速3.9个百分点，拉动规上工业增长6.4个百分点，贡献率达91.2%，成为工业增长的“主力军”。

扩产与技改双轮驱动 “小升规”数量全省第一

如果说企业数量的增长是“倍增”的外在表现，那么质效的全面提升就是上榜的内核。

2025年，全市工业投资增长14.8%，连续32个月保持两位数增长，其中技改投资增长22.1%，增速位居全省第二；541个亿元以上增资扩产项目完成投资856.26亿元，占年度计划的103.97%，247个项目已顺利投产。

依托国家制造业新型技术改造和中小企业数字化转型“双试点”优势，泉州全面推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，规上工业企业数字化转型覆盖率达93%，产业数字化规模连续5年保持全省第一。

在优质企业梯度培育上，泉州成绩斐然，2025年新增国家级专精特新“小巨人”14家、省级专精特新中小企业254家、创新型中小企业475家，均超额完成年度目标。截至目前，已累计培育国家级专精特新“小巨人”61家、省级专精特新中小企业1090家、创新型中小企业1851家，数量均位居全省前列。层次分明、活力充沛的企业集群，为制造业质效提升注入了源源不断的动力。

更值得一提的是“小升规”企业的爆发——703家2024年新纳统企业增加值增长43.4%，高于全市平均增速36.4个百分点；2025年新增培育“小升规”企业659家，数量居全省首位，为工业增长筑牢了底部支撑。

从标杆案例迈向国家示范 打造新型工业化“泉州路径”

倍增行动带来的不仅是数字的提升，更是发展逻辑的转变。在“晋江经验”指引下，泉州把重点工业企业作为推动新型工业化的“牛鼻子”，通过扩产、技改、培优、服务四措并举，探索出一条传统制造业大市转型升级的有效路径。

数据显示，目前泉州制造业增加值占比43.5%，高于全国近20个百分点，工业增加值位居全国前十；拥有163万家民营经营主体、6400多家规上工业企业，贡献了八成GDP、九成企业数量、九成技术创新成果和九成就业。50条县域重点产业链持续壮大，7个县域产业入选国家级中小企业特色产业集群，数量居全国第三、地级市首位。这些底气十足的“家底”，正是泉州从标杆案例迈向国家示范区的坚实根基。

根据创建方案，泉州将在“传统产业系统升级、民营经济创新激活、产城人融合发展”等方面持续探索，紧扣新型工业化的六大示范任务，同时立足本地实际，擘画“产城人融合典型、海丝先行区、海峡两岸融合示范区”三项特色任务，着力塑造具有泉州辨识度的新型工业化路径，为全国更多工业城市提供可借鉴的样本。