第一季度,全市第三产业增加值同比增长-8.1%,相关支撑指标缺乏优势带动指标,增速大多位次靠后。二季度以来,全市第三产业相关支撑指标复苏明显,单月增速基本由负转正,金融机构人民币存贷款余额等指标增幅位居全省前列。
二季度当季,全市第三产业增加值增长8.4%增幅已恢复去年正常水平。上半年,全市第三产业增加值同比增长0.03%,实现由负转正,为GDP增幅快速回升提供有力支撑。
1000家市重点扶持第三产业企业基本完成既定年度增产增效目标时序进度,上半年完成营业收入合计1800亿元,占年度计划的51.4%;其中167家纳入省级盘子企业营业收入共计695亿元,完成年度计划的51.8%。
一、持续精准帮扶,壮大三产市场主体
一是强化政策引领,制定出台系列扶持文件。为增强产业联动复工复产动能,疫情以来,市服务业办和市直行业主管部门制定出台《泉州市第三产业提质扩量行动千家重点扶持企业工作推进方案的通知》《泉州市进一步稳外贸稳外资促消费若干措施》《泉州市扶持涉旅企业应对疫情十条措施》《关于应对新冠肺炎疫情支持交通运输现代服务业发展的通知》《泉州市推动快递业跨越式发展行动方案》等一系列政策文件和工作方案,全力推动“第三产业提质扩量行动”专项行动工作,针对产业精准扶持,助力企业纾困复苏。
二是精心优中选优,建立重点扶持企业盘子。落实省一二三产业“百千”增产增效工作部署,会同相关行业主管部门摸底筛选我市1000家第三产业企业进行重点扶持;先后梳理推荐210家企业纳入全省千家服务业企业增产增效行动方案企业盘子(第一批167家,第二批43家),数量位居全省第3位,以重点企业突围带动产业全面复苏。
三是建立工作机制,实现精准帮扶常态化。推动各县(市、区)政府、市直行业主管部门按照“一企业一方案一专班”原则,落实领导挂钩、服务小分队、走访调研、协调帮扶、旬报台账等工作机制,定期走访企业,了解企业经营状况,协调解决困难问题。针对资金紧、融资难等共性问题,摸底梳理迫切资金需求企业88家,需求资金总量20亿元,通过指导申请纾困专项资金、加快兑现各级财政扶持资金、开展银企精准对接等渠道,已协调解决资金2.8亿元。针对物流企业用地需求问题,市政府召开专题会议研究推动;针对涉及多部门、跨区域、协调难度大的事项,由市服务业办协调市级相关部门或提请省级部门推动协调解决,截止目前陆续通过调研摸底、座谈等形式征集需协调问题158个,其中7成问题已得到妥善解决。
二、着力复商复市,助推产业经济内循环
一是有序推动旅游行业复苏。协调推进重点文旅项目建设,确保鲤城龙头山文化旅游街区、台商投资区八仙过海、溪北文旅休闲生态农庄、德化石牛山景区提升等一批重大文旅项目按时序推进。深入实施“一社一游一点”提升工程,组织泉州古城讲解员纳新和业务提升及闽西南五地青年骨干导游专题培训,进一步提升我市导游服务质量。推进全市3A级以上景区旅游服务品质提升,加速智慧化建设进程,重点推动清源山标识导览系统提升、智慧景区建设等工程。指导A级景区分类有序恢复开放。开设在线预约平台,充分抓住周末、“五一”、端午小长假等有利时机,积极推出相关特色旅游产品和精品线路,推出踏春赏花、网红打卡点等6个系列、60多个适游景点。创新开展“云”旅游活动,开展海交馆、泉州博物馆、闽台缘、清源山、古城西街、泉港、石狮、晋江、南安等线上旅游直播,进一步激发文化旅游市场消费潜力。
二是点面结合激发市场潜力。发挥消费券杠杆效应。市县两级政府及有关部门联合发放困难群体、工会会员等多种惠民消费券。丰泽举办“千万消费券任你领”、洛江举办“百万消费券免费领”、晋江举办“十行百场千企万店”促消费活动,带动实体商家消费,有效激发市场活力。繁荣本地实体消费。引导商圈街区、住宿餐饮、家居建材开展特色促销活动;指导协调部分商业集聚区开展了夜间露天餐饮、市集活动,定期在综合体外街区举办露天夜间市集,开展鞋服等商品促销和食品现场品鉴等多种形式活动,加快商业体的消费者回归。二季度当季,全市批发业销售额、零售业销售额、餐饮业销售额分别增长12.4%、6.2%、8.8%,增幅分别比一季度提高27.1个、24.6个、37.7个百分点。推动汽车消费复苏。各大汽车4S店推出系列让利活动。“五一”期间平均到店客流同比上升10%,环比大幅增长一倍以上。6月中旬,在海峡体育中心、晋江和南安会展中心先后举办汽车文化节。6月当月,全市限上汽车类零售额增长5.4%,连续2个月正增长。
三、扶植新兴行业,涵养三产发展后劲
一是做热线上经济加速转型。新型消费潜力加速释放,我市电商经济形成声势和热潮。与拼多多联合举办泉州产业线上直播节,截止6月底“泉州好货馆”在拼多多全渠道曝光量超过15.7亿次,其中来自关键词搜索的曝光量接近2.3亿次。注册地址且发货地址均位于泉州地区的店铺超过58.42万家,成交额超181.6亿元,活动期间新增店铺数量接近10万家。发展“5G+直播”产业,推动形成“企业IP运营+5G直播+产业链”的新商业模式。行业主管部门和协会先后开展“2020泉州天猫鞋靴网红直播大赛”、“1916直播基地”、泉州老字号网络直播活动、“泉州青年抖音直播带货大赛”等一系列直播活动。上半年全市网络零售额1132.5亿元,居全省首位,增幅29.6%,高于全省平均水平13.5个百分点,带动泉州产品网络零售实现快速增长。
二是延伸快递物流产业链条。积极推进泉州市顺利通过国家邮政局“中国快递示范城市”复评,出台《泉州市新一轮“中国快递示范城市”创建实施方案》。引导设立省级分拨中心。云途物流(YunExpress)省级分拨中心落户晋江,泉州省级快递分拨中心或区域总部快递品牌增至13个。今年来已引导快递企业分支机构转法人企业5家。拓宽跨境电商物流渠道。泉州晋江国际机场与福建陆地港集团签订战略合作框架协议,深化机场与陆地港合作模式,大力发展国际全货机业务。推动项目落地。市邮政管理局会同市直相关部门到南安官桥及泉州开发区现场踏勘,沟通协调快递企业用地问题。召开市政府专题会议研究快递物流用地问题,推动顺丰、圆通、德邦等快递企业项目用地工作。(记者:颜玉璇)
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