县级调解中心7月底全面运行

　　泉州网5月31日讯 （记者陈淑华 通讯员李敏）日前，全市行政争议调解工作现场会在泉港区召开。记者从会上得知，泉州市各地将依托司法行政部门市、县、乡三级公共法律服务中心或调解中心，建设覆盖城乡的行政争议调解中心，作为受理和调处行政争议的专业化平台。其中县级行政争议调解中心作为化解行政争议纠纷的重要平台，须于7月底前挂牌成立并投入运行。

　　近年来，涉及项目安征迁、“两违”、城市管理等的行政诉讼案件日益增多，行政争议矛盾多发易发。行政争议调解通过引入行政机关、司法机关和社会力量参与，改变原本单纯的“刚性”行政裁判方式，转而以“柔性”的调解方式化解行政争议，对行政争议做到早介入、早化解，推动行政争议实质性解决，实现了法律效果与社会效果的统一。

　　会议明确，行政争议调解原则上以行为发生地属地管理原则，确定受理单位。行政争议调解中心收到管辖法院或复议机关委托调解案件后，指定行政争议调解主办人，并召集行政争议各方进行调解，调解期限一个月。为确保行政争议调解中心的有序工作、规范运行，行政争议调解中心要建立健全各项工作制度，制定调解申请、受理、调查、听证、调解实施、调解期限以及调解协议书制作等流程，加强部门之间的对接、配合；坚持“专业的人做专业的事”，建立由退休政法干警和律师、党代表、人大代表、政协委员以及相关行政部门、行业领域熟悉政策、法律的专业人士、专家或业务骨干组成的行政调解专家库，接受中心或纠纷当事人的法律、政策和业务咨询，参与行政争议调解中心争议纠纷调解并提供指导；要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实涉纠纷单位专人参加调解并对案件负责制度，实现行政争议纠纷调解多方联动，切实形成行政争议调解合力。

　　今后，市司法行政部门将加强行政规范性文件合法性审查、事前审查及备案审查工作，切实把好合法、合理关，从源头解决行政争议。加强行政执法监督，推行执法监督员制度，采取不定期检查、抽查和网上监督等方式，及时纠正、查处各种违法和不当的执法行为，促进行政机关严格规范公正文明执法，减少和避免行政争议发生。