记者 国璇

近日，国际足联主席因凡蒂诺主推的一项有关出售世界杯商业权益股份的提案持续引发热议。欧洲足联、亚洲足联和中北美洲及加勒比海地区足联8月10日发表联合公开信，批评这一提案是一次“严重的判断失误”。

自7月底以来，这项世界杯商业化计划引起足坛震荡，最终因相关方强烈反对宣告搁置，暴露出全球足球治理体系有关商业化运作和足球公共属性平衡等议题的深层矛盾。

世界杯“私有化”？

作为史上首次扩军至48队的世界杯，美加墨世界杯在商业收入方面创下新高。据悉，本届世界杯在2023年至2026年周期内的总营收突破150亿美元，远超赛前预期。

当地时间7月28日，国际足联公布提案，计划成立一家价值200亿美元、名为“国际足联前进公司(FFE)”的商业子公司，负责运营世界杯等国际足联主要赛事的商业权益，并将向外部私人投资者出售该公司部分股权。

因凡蒂诺称，这一提案旨在“释放国际足联的商业潜力和机遇”，“足球已成为一项真正的全球性运动，因此其带来的益处也必须惠及全球”。他表示，该提案将惠及国际足联全部211个会员协会；若支持该提案，每个会员协会将获4000万美元，但需在今年9月19日前签约。

对此，欧足联表示强烈反对，强调“世界杯绝不能被视为投资产品”，并威胁称只要这一提案仍然存在，任何欧足联的会员协会代表队都不会参加任何国际足联的比赛。中北美洲及加勒比海地区足联和亚足联也表示反对。

此后，国际足联一度宣布将继续推进该提案，但随后南美足协也发表声明，要求国际足联就FFE提案作出澄清。国际足联内部也出现反对声音。

8月1日，因凡蒂诺宣布放弃FFE提案。

8月5日，国际足联在摩洛哥召开的会议中就FFE提案致歉，承认其中存在失误，称无意让国际足联理事会和会员协会在此过程中感到被排除在外。会议进一步承认，在提案泄露给媒体后也存在处理不当之处，承诺确保此类事件不再发生。

图为国际足联主席詹尼·因凡蒂诺(中)到2026年美加墨世界杯现场观赛。中新社记者 富田 摄

各方博弈远未结束

尽管FFE商业提案宣告破产，但其引发的连锁反应已超出项目本身，指向国际足联的决策方式和公信力，以及因凡蒂诺的信任危机。

欧足联、亚足联和中北美洲及加勒比海地区足联在8月10日发表的联合公开信中指出，FFE事件是“严重的判断失误”，是对国际足联所服务的各个会员协会的“背信弃义”。信中还指出，对FFE事件的审查应由“完全独立的第三方”进行，并质疑了国际足联在摩洛哥举行的内部会议，称会议仅有一名经选举产生的官员出席，没有其他国际足联理事会成员或会员协会代表受邀参加。

另据知情人士透露，欧足联牵头的足球组织，已开始讨论举办与国际足联竞争的国际赛事。若抵制行动成真，首项受到影响的大型赛事将是2027年在巴西举行的女足世界杯。对此，欧足联、亚足联和中北美洲及加勒比海地区足联发言人均未置评。

与此同时，一些洲际和国家(地区)足球组织公开表达了对因凡蒂诺的支持。如非洲足联执委会在8月6日一致重申支持因凡蒂诺，并认可国际足联关于FFE事件的说明。南美足联欢迎国际足联撤回FFE方案，对近期未经充分对话和既有机制而采取的“单边行动”表示担忧，同时强调维护足球大家庭的团结至关重要。

摩洛哥足协、阿根廷足协、卡塔尔足协和墨西哥足协等多个会员协会也宣布支持因凡蒂诺。

各方对于FFE方案和因凡蒂诺连任态度的差异，折射出全球足球治理体系中潜藏的矛盾与分歧。

多年来，国际足联致力于拓展世界杯等品牌赛事的商业版图，使其成为商业价值持续扩大的体育平台，进而加大对全球足球发展的投入。对于印尼足协等会员协会而言，本国或本地区的足球产业基础薄弱，足球发展高度依赖国际足联的资源帮扶，此次改革提案符合其利益诉求。

但对欧足联而言，欧洲冠军联赛等品牌赛事的商业利益或将因国际足联此次提案受到冲击。同时，世界杯等赛事的核心商业价值来自各队的顶尖球员，他们大都隶属于欧洲各大联赛的俱乐部而非各会员协会。FFE方案的商业回报属于各会员协会，并未惠及俱乐部和球员。在此情况下，欧足联选择“硬刚”国际足联并不令人意外。

有评论称，作为四年一届的足坛盛事，世界杯的意义远超竞技本身，寄托了全球足球从业者和球迷的情怀。外部资本的引入是否会导致体育与资本的界限日益模糊，进而突破赛事商业化的合理边界、消解世界杯的公共属性，也是这项改革提案遭到普遍反对的原因之一。

下一届国际足联主席选举将于2027年3月在摩洛哥举行，因凡蒂诺正积极寻求连任。未来，世界杯等顶级体育赛事IP的商业价值开发不会止步，如何证明足球仍属于全世界、推动这项运动健康发展，有关各方的博弈料将继续。