近年来，洛江区始终将物业管理作为基层治理的“关键小事”和“民生大事”来抓，全面实施物业管理提升八大行动，全区住宅小区治理效能显著提升。目前，辖区小区党组织、物业服务、“三有”物业企业党组织、业委会组建四大覆盖率实现100%全覆盖，住户满意度稳居全市前列。多项创新治理模式获中央、省级平台刊发推广，典型经验获省、市主管部门发文点赞。

统筹聚力建机制

构建全域协同新格局

基层治理提质增效，关键在统筹、核心在联动。洛江坚持高位谋划、全域推进，构建起区委统筹、镇村落实、干部包联、多方参与的立体化物业治理体系，以硬核举措破解小区治理碎片化、服务不均衡等难题。

工作推进中，洛江实行顶格调度、闭环推进机制，把物业管理提升工作纳入“帮督一体”，区委、区政府主要领导及分管领导带头下沉一线，先后召开多场专题部署会、现场推进会，直面小区设施老旧、物业履职不到位、邻里纠纷频发等突出问题，累计协调解决各类治理难题300余个。各乡镇（街道）主要领导遍访93个住宅小区，逐一梳理问题、调度研究，形成会议纪要110份，推动解决困难近250个，确保治理工作事事有落实、件件有回音。

同时，洛江全面落实分级包联制度，实现重点、薄弱小区精准帮扶。区四套班子领导全员挂钩联点，每人固定联系1个重点示范小区、1个问题薄弱小区；选派106名科级干部全覆盖包联住宅小区，明确要求月均办成民生实事3件以上，建立台账、动态管理，推动干部在“小区里作表率”。

为凝聚治理合力，全区成立19个社区党建工作协调委员会，由处级党员领导干部担任书记，每季度召开1次联席会议，统筹各方资源。严格落实小区“四方联席”机制，研究推进设施整修、资金使用、隐患整治等事项，协调落实项目1564个。稳妥推进街道国企混改成立物业服务企业，兜底承接4个老旧小区物业管理服务，切实解决老旧小区管理难题。

党建引领赋新能

解锁基层善治“密码”

党建是基层治理的红色引擎。洛江坚持以党建引领赋能小区治理，推动小区党组织从“有形覆盖”向“有效治理”深度转变，以红色力量为小区治理提质增效。

为筑牢组织根基，洛江创新出台为小区党组织授权赋能10条措施，从党建入章、落实推荐提名建议权等方面入手，提升小区党组织引领治理的底气、能力，相关报道在学习强国、东南网等刊发。创新开展小区党支部“集中组建月”活动，通过开展一次拉网式排查、组织一次集中谈话等“五个一”举措，推动小区党组织从“有形覆盖”向“有效引领”转变。

党员带头则治理有力。洛江区深耕红色物业建设，打造10个小区优秀党支部书记工作室，积极推行“144”工作法，每名书记领办1个党建或民生项目，把“民生清单”转化为“幸福账单”。推行“五带头”承诺机制，调动1077名在职党员“双报到”，划分红色责任田，推广“党员楼栋长制”，选拔283名党员楼栋长，组建物业服务企业党员队伍4支、94人，创新党员“驻点门诊+流动巡诊+线上问诊”服务模式，成功化解装修扰民等邻里矛盾45起。

此外，为进一步提升基层治理队伍履职能力，洛江区深耕物业队伍专业化建设，创新推行“书记带着书记学”模式，通过专题讲座、现场教学、经验分享等方式，先后举办小区书记、业委会、物业经理“三支队伍”各类培训，参训超1200人次。组建物业服务品质督导小组，健全日常督导、专项检查、考核评价机制，物业小区服务质量参评率、项目经理评星定级参评率均达100%，项目经理三星级以上占比91.2%、保安员三星以上标准占比79.2%。

载体拓展优服务

擦亮宜居幸福底色

“这些年我们真切感受到物业服务的提升，住在这里就像在一个温暖的大家庭。”家住万安街道三盛四季公园一期的黄阿姨对小区物业赞不绝口。作为全市首个“物业+养老”试点小区，小区设立养老服务中心，并依托物业服务团队向老年人提供健康建档、上门巡访、休闲文娱等便民养老服务，赢得了广大居民的认可。

治理有温度，民生有幸福。洛江区持续聚焦群众急难愁盼，创新多元治理载体，把精细化服务融入小区治理方方面面。比如，在全市率先推行“三官一律”进小区机制，建成18个“三官一律”进网格示范联络点，多年来累计受理调处各类矛盾纠纷近7000件。与此同时，全域推行“四微联动”近邻治理模式，累计征集并实现“微心愿”1056个，开展近邻服务、主题活动、协商议事1000多场次，推动287个楼栋订立“微公约”，全民共治共享氛围愈发浓厚。

针对快递员、外卖骑手等新就业群体奔波在外、休憩难、通行难的实际困境，洛江创新开发新就业群体友好服务小程序，全域打造“友好小区”，针对性解决骑手“车难停、门难进、楼难找、休息无场所”等痛点问题61个。在此基础上，建立志愿服务积分激励机制，组建“邻聚力”帮帮团，引导新就业群体、居民志愿者从“治理对象”转变为“治理伙伴”，累计已开展志愿服务130余场。

此外，洛江在全市率先制定物业小区安全生产标准化创建实施细则和实施图册，推动物业服务企业建立“三张清单”制度，全覆盖实行“红橙黄蓝”安全风险等级动态监管，为居民安居乐业筑牢坚实安全防线。截至目前，建成智慧消防安全管理平台，累计部署400套智能监测设备，实时守护9423个充电接口安全；推动32部老旧电梯获长期特别国债支持更新，14个小区完成外墙脱落问题整改，38个小区完成消防无水问题整治。

民生无小事，枝叶总关情。站在新的起点上，洛江区将继续坚守为民初心，深化物业管理提升行动，让基层治理更有温度、物业管理更有质感、群众生活更有幸福感，为打造共建共治共享的基层治理洛江样板不断迈进。（洛宣）