我市日前印发《泉州市进一步推进“厕所革命”行动实施方案》。按照方案,我市各地将用3年时间,分类推进城乡公厕、旅游厕所、农户改厕建设,基本实现“布局科学、数量达标、管理规范、群众满意”的目标。
从土木结构、石板结构旱厕到砖混和石结构公厕再到现代化的环保公厕、可移动公厕,再到园林式公厕;从挑水到用自行车载水再到水冲式冲洗再到抽水马桶;从只设置男女公厕到增加残疾人公厕再到第三卫生间的配套……随着经济的不断发展,曾被认为“不登大雅之堂”的公厕,正越来越受到社会各界的重视。
连日来,记者走访中心市区多座公厕,并采访老一辈公厕修缮工作人员、吸粪车司机、公厕清洗员以及市民,还原公厕的巨变,让市民从中感受时代的进步。□记者 吴志明 实习生 赖章平/文 林劲峰/图

园林式公厕让人仿佛置身公园中
现象篇
社区公厕华丽转身
近日,记者来到北峰街道招联社区,在居委会旁见到了一座已完成提升改造的公厕,公厕内外墙装修一新,厕所里配备有防蚊帘、感应水龙头、残疾人专用蹲位等设施,墙壁上醒目位置张贴着公厕管理制度和保洁检查公示牌。厕所整体亮堂、整洁,置身其中,完全闻不到异味。据了解,该公厕建于2005年,去年七八月份完成升级改造。
同样完成华丽转身的还有东海街道法石社区真武庙海丝遗址公厕,该公厕也是去年完成升级改造的。记者看到,公厕内,洗手台、洗手液、纸巾、化妆镜一应俱全,完全感觉不到异味。据了解,去年以来,丰泽区完成了40多座社区公厕的升级改造。
园林式公厕绿树掩映
在市区临漳门旁原堤后路路边,于一片绿植中,记者见到了一座富有现代气息的公厕,它背靠公园,前面是花圃。里面设有残疾人专用蹲位,还有一间环卫工休息室,门口的无障碍通道设置了栏杆,公厕中间摆放着几张供休息的桌椅,男小便处角落里还点着盘香。墙壁上贴着各种指示牌,记者注意到,每块指示牌都有中文、英文、日文、韩文4种文字。管理员彭师傅告诉记者,他从2011年起就到这里管理公厕,因为后面有个小公园,附近又有蔬菜公司,公厕的人流量比较大,每天他要清洗五六次。
在市区工人文化宫,绿树掩映中的文化宫公厕正在改造,该公厕有100多平方米。记者看到,公厕大门上爬满了藤萝植物,走进公厕,两边是花圃,里面种植着各种各样的花草树木,让人感觉置身公园中。同样注重绿化的还有东海街道法石社区真武庙海丝遗址公厕,通往公厕的石子路两边是草坪,公厕四周都是树,红砖白墙掩映在一片绿色中,很是养眼。
老照片见证公厕变迁
在市环卫处,记者见到了一些上世纪五六十年代和七八十年代的公厕老照片,照片中的公厕有些已不存在,有些则几经改造目前还在使用。这些照片上的公厕与现在的公厕形成了鲜明的对比。
在一张拍于上世纪六十年代的丝钉厂公厕老照片上记者看到,公厕门是用一排石板围成的,公厕的屋顶则用瓦片和木头做成,有些瓦片已经脱落,裸露出木头来。而拍于上世纪七十年代的丝钉厂新建公厕老照片中,公厕外观则明显改善,建了水泥墙,墙体还嵌了石棉瓦。如今的丝钉厂公厕还在,整个外墙由白条砖铺就,屋顶则铺着闽南特色的红砖,公厕还设有洗手台、化妆镜,标志牌醒目而规范。

上世纪60年代的丝钉厂公厕

如今的丝钉厂公厕
讲述篇
基建股修缮队:四处奔走维修公厕 曾参加抓偷粪便者
市民蔡先生是鲤城区人,今年62岁,2016年从市环卫处退休。1975年他到市环卫处工作,当时是基建股修缮队的负责人。他回忆,那时的公厕都是旱厕,典型的两条石板一个坑,因为下面铺的是三合土,久而久之,地面的砖就会松动,清洁工发现后将情况汇总到环卫处,环卫处再反馈给他们,他才安排人员前往维修。
当时他们十几个人分成三个组,但还是很忙。到上个世纪八十年代中期,市区不少公厕改造成三化厕,地板也铺上水泥、瓷砖,公厕损坏就没有那么频繁了。
蔡先生介绍,一直到上世纪七十年代中期,粪便是农村的主要肥源。当时市区在四个城门都设有业务所,公厕的粪便都运到那里,由专人负责售卖,所得的钱用来给员工发工资。因为当时化肥少,时常有农民下半夜进城偷公厕粪便。环卫处为了制止这种行为,便组织员工夜里巡查。蔡先生也参加过两三次,曾经抓到偷粪便的人,“抓到就把自行车、篮子、铲子等工具没收,教育一下就放他们走”。
吸粪车司机:凌晨三点开始作业 安排专人收集粪便
市民林建国是城东人,出生于1960年,1981年他从部队转业后,来到市环卫处,1982年开始开吸粪车。他回忆,那时的公厕都是旱厕,很多都在小巷子里,环卫处的拖拉机进不去,都是人工用勺子将粪便从粪坑里捞上来,倒到板车上,然后再推着板车到大路上倒到拖拉机上。后来市环卫处买了装有抽粪装置的摩托车,只要将管道插到粪坑里,启动装置就可以将粪便抽上来,只是粪坑底部抽不上来时,还是需要人工去捞上来。
再后来市环卫处又买了3辆吸粪车,每辆可以载2吨,“那时有人开拖拉机,有人开摩托车,有人开吸粪车,还有一个机动人员,总共有十余人。”林建国回忆,他们按照公厕的总数量,每个人负责几个公厕,为了不影响市民上班,他们每天早上都是3点多就开始作业,7点半左右就收工,每天都要跑上七八趟,将粪便载到四个城门的业务所。
林建国介绍,那时候因为公厕并不普遍,因此环卫处还专门安排人挑着尿桶到离公厕比较远的市民家门口,挨家挨户去收集粪便。

上世纪80年代的工人文化宫公厕

如今的工人文化宫公厕绿树成荫,环境优雅。
公厕清洗工:沟里挑水井里取水 分成4区轮流清洗
55岁的蔡淑华在环卫一线岗位工作了26年,见证了泉州公厕一点一滴的变化。
1986年,蔡淑华当上了一名公厕清洗工。她回忆,当时市区有四五十个公厕,有的大,有的小,有的旁边有井,有的靠近八卦沟,分成东南西北四个片区,他们一组有六七个人,男的洗男公厕,女的洗女公厕,大概每个月轮流一次。
“当时都是露天旱厕,没有水清洗厕所,要么去沟里挑水,要么得去井里取水。”蔡淑华说,那时候,有些居民觉得他们的水桶是用来洗厕所的,嫌脏,不让他们从井里提水,当时也没办法跟别人理论,只能去别处挑水,一个厕所有时得用掉三四桶水。后来条件慢慢好了一些,才用自行车载水。再后来,很多公厕里都有了自来水,只要在公厕里提水清洗就可以了。
市民:早上倒痰盂成风景 小时常翻墙蹭厕所
市民林先生出生于上世纪六十年代,是鲤城区北门街人。他表示那时的住房是没有卫生间的,家家户户都自备一个痰盂缸用于夜晚小便,大便则要到外面的公共厕所。很多人家每天早上起床第一件事就是到公厕倒痰盂缸。
由于是开放式的蹲坑和粪坑,夏天骚臭味熏天,苍蝇到处乱舞。到了冬季,屁股则要饱受北风的摧残和蹂躏。林先生介绍,那时候北门街附近有一所学校,里面的公厕打扫得很干净,但学校大门不让外人进。他们几个小孩子就找个偏僻的墙角,偷偷翻墙进去,跑到公厕去方便。
林先生回忆,到上世纪七十年代,市区一些次干道和小巷里,公厕开始多了起来,也变得干净了。1997年,林先生搬新家时开始用上了三化厕。当一幢幢楼房拔地而起时,市民也拥有了浴缸、盥洗盆、马桶合三为一的卫生间了,一天24小时随时可用。
部门篇
从57座到515座 从清道队到环卫处
记者在市环卫处1986年9月编写的《泉州市城市基础设施调查》中了解到,中华人民共和国成立初期,中心市区仅有57座公厕、270多个蹲位,因是露天设置,臭气冲天,环境卫生状况极差。
到了上世纪七八十年代,市区陆续新建和翻建一批公厕和储粪池、居民倒粪点等公共卫生设施,新建和改建的52座公厕,标准较之前有了提高,储粪池可容纳市区10天左右粪便量;居民倒粪点都是新建的,基本上都贴白瓷砖,减少群众乱倒粪便的现象。1984年市区公厕总数量达到79座、蹲位1006个。1986年公厕数量达到83座、蹲位1169个,倒粪点50个,储粪池2个。
2011年起,泉州市启动“公厕革命”。记者了解到,目前,我市中心城区共有公厕515座,按市区人口约111.2万人计算,每万人有4.6座公厕。
据了解,当年,市环卫机构名为清道队,1952年人员增加后,还一度分为清道队和粪便管理处,机构归属市卫生局,1956年又合并为环境卫生管理处。
2011年起免费开放 纳入城市专项考评
2011年起,市区城市公厕实行免费对外开放,同时启动公厕专项考评工作。市城市管理综合考评中心专门制定了《泉州市公厕管理考评标准》,每月从112座区管公厕中随机抽取44座进行持续考评。今年3月,市考评中心对2016年收归区管的148座社区公厕进行全覆盖考评。4月份起,将社区公厕纳入常态化考评,每月抽评增至71座。单位庭院、公园等专项考评也将附属公厕列入其中。
另外,泉州市政府对建成区范围内的一类、二类公厕建设(包括改造提级)实行“以奖代补”,一类公厕每个蹲位奖励1万元,二类公厕每个蹲位奖励4000元。
市城市管理综合考评中心从细节入手,通过常态化的不定期抽评,促使公厕环境向好向优。2011年以来,该中心每个月利用日常、夜间、周末等三个时间段,对公厕环境卫生进行明察暗访。为确保考评的覆盖面,每个月抽评公厕数量近80座。
将建“城市公厕云平台” 拟推广“公厕长”模式
日前下发的《泉州市进一步推进“厕所革命”行动实施方案》提出,到2020年,我市计划完成新建改造210座城市公厕(每年70座),2018年4月底前全市所有县(市、区)应完成“城市公共厕所布点规划一张图”,做到一次性规划布点,三年分步建设到位。要努力提高公厕科技含量,我市正在创建国家节水型城市,新建、改扩建厕所必须要符合节水、节能、环保、生态等技术要求;要完善公厕档案,构建“城市公厕云平台”,实现厕所精确定位,方便群众及时找到厕所。要改造提升城市老旧公厕,对设施缺失、功能不全的公厕加快改造提升,提高一、二类公厕的比例。
同时制定完善公厕管理办法,并向社会公示,推广“公厕长”模式,实行“属地管理,分片包干”责任制;加强公厕日常保洁管理,落实专人管理,力争达到“四净三无两通一明”,即“地面净、墙壁净、厕位净、周边净,无溢流、无蚊蝇、无臭味,水通、电通,灯明”。

现代公厕讲究人性化,设有残疾人专用蹲位。

越来越多的公厕周边注重绿化
建议篇
实行市场化管理 设计要更人性化
致公党泉州市委会之前曾提过《关于完善我市公厕卫生服务体系的提案》,其负责人表示,他们之前调研发现,目前泉州公厕从整体布局上来看,仍然存在数量少、设计不合理、疏于管理等问题,为此致公党泉州市委会建议,加大对公厕的资金投入,增加中心城区公厕的分布密度,尤其偏僻的社区及人流较多的地方如汽车站、动车站要增设公厕,不仅方便外地游客,也方便本地市民。
其次可实行公厕市场化管理,建成后面向社会公开招标确定管理公司,保证公厕管理规范化、程序化。加大宣传力度,可借鉴高速公路服务站公厕模块经验,对故意破坏公厕设施的行为可实行经济处罚等手段,使管理变成常态化。同时,公厕设计要更加人性化,除了残疾人专用卫生间外,可考虑增设安放婴儿的小床铺空间;在男厕和女厕设计上,应多考虑女性的生理特点,扩大女厕面积,以解决女性排队上厕所的尴尬局面。
引入相关产业 实现跨域融合
鲤城区政协委员、鲤城区总工会副主席吴湘霖建议可以引入卫浴产业资本等接管厕所。
他建议,要引导泉州卫浴龙头企业认领部分条件适宜的公厕,并将试点公厕打造成卫浴企业的体验旗舰店,第一层作为卫浴产品展厅,第二至三层是包括智能马桶在内的现代厕所。体量小的厕所做体验展示厅,体量大的厕所可以将体验展示厅升级为“泉州智造”的综合展示中心。政府将节省下来的厕所维护资金反哺企业,帮助企业走出泉州,拿下全国重要城市和旅游景点黄金位置的厕所,让“泉州智造”在全国布局。
对于政府而言,不用再投入厕所维护资金又可以实现厕所的涅槃重生,将城市管理的死角变成景观亮点;对于泉州卫浴企业而言,可以获得黄金地段、人流量大的高性价比展示门店;对于市民和游客而言,有了高品质的如厕服务,让在外如厕从不得不去变成有点想去。
在卫浴产业与厕所服务成功融合后,可以继续尝试将泉州其他产业有机融合进去,比如恒安可以尝试妈妈小屋(哺乳室),光伏产业可以尝试家居智能太阳能发电等等,将智能厕所建成以卫浴产业为主,其他关联产业为辅的“泉州智造”展示平台。
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