“非常感谢政府，我躺着舒服，老伴也轻松很多。”11月26日，家住安溪县凤城镇上山村，因残疾卧床30多年的林春敏老人躺在新的护理床上，对前来探望的安溪县民政局和禾康养老机构的工作人员连声道谢。记者了解到，林春敏老人享受的是家庭养老床位试点项目，助老员每月定期上门护理。该试点项目是安溪县委县政府在为民办实事——居家养老服务项目的基础上，整合社区医疗、康养、家政、助餐、文化、教育等优质资源，将养老机构的专业化服务延伸到老年人家中。

□记者 陈明华 通讯员 林成法 吴玉云 文/图

定期上门服务

关爱失能老人

“多亏我的老婆，不然我早就没了。”今年67岁的林春敏因重度残疾已经在床上躺了31年，妻子的不离不弃让他感慨万分。

林春敏的房子在上山村一个偏僻的角落，背靠大山。1990年7月的一天，他被暴雨引发的山体溜方压住，导致脊柱受伤，从此落下残疾。那一年他36岁，家里最大的孩子8岁、最小的才3岁。从那以后，下田劳作，操持家务，照顾一家老小的生活重担全压在妻子柔弱的肩膀上。

2019年，安溪县民政局向社会购买居家养老服务，为“特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人、农村三留守”中的老年人和80周岁以上的老年人送服务上门。刘月利是泉州禾康智慧养老产业有限公司安溪站负责上山村片区的助老员。她走村入户为老人服务时，将林春敏一家的实际困难情况上报给安溪县民政局。县民政局工作人员实地走访后，将重度残疾的林春敏纳入居家养老上门实体服务对象。

此后，禾康公司工作人员每个月定期上门为老人理发、修剪指甲、帮忙做家务，在一定程度上分担了林春敏老婆身上的压力。

创新探索新模式

照护床位进家庭

民政部、国家发改委关于《“十四五”民政事业发展规划》（以下简称“规划”）提出，“十四五”时期，我国将着力发展家庭养老床位，做好低收入人口常态化救助帮扶工作。规划提出，鼓励养老机构向家庭提供生活照护、康复护理、精神慰藉、紧急救援等专业服务。推动失能失智和高龄老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录，推动经济困难高龄老年人家庭适老化改造。

安溪县民政局养老服务股负责人林成法介绍，在推行居家养老服务项目的同时，他们也在不断探索如何让这些失能老人生活更加便利。因此，安溪民政局率先开展家庭养老床位试点项目，依托第三方居家养老服务商，整合社区医疗、康养、家政、助餐、文化、教育等优质资源，将养老机构的专业化服务延伸到老年人家中，开展家庭适老化改造、生活照料、居家监护、衰弱干预等服务，实现居家机构化服务。

林春敏就是这项创新举措的受益老人。工作人员上门调查评估老人的身体状况，并根据其生活需求，做出改造计划。原本简陋的木板床换成专业的护理床，工作人员还送来了配备防褥疮座垫的折叠轮椅、轮式洗澡/坐便椅……

服务上，工作人员在此前家政服务、生活照料基础上升级为全方位上门护理，每个月最少四次。

安溪县民政局副局长颜志清介绍，目前安溪完全失能老人有3000多人，他们中有不少需要照护床位进家庭服务，安溪将总结试点经验，结合失能老人的实际情况，在合适的机会进行推广。

据介绍，除了居家养老，安溪县针对入住养老服务机构的老人，也出台了相关补助方案，自理的每人每月500元，半护理的每人每月750元，全护理的每人每月1000元，上半年共发放补贴142.5万元，进一步减轻入住养老机构老年人及其家庭的经济负担，提升养老机构入住率。