充满希望的“十四五”就在脚下，南安已经进入了一个具有新的里程碑意义的黄金机遇期。该市将围绕经济发展质量更高、城乡面貌颜值更高、改革开放水平更高、社会文明层次更高、人民生活品质更高、县域治理效能更高的奋斗目标，聚焦实体经济、现代城市、开放合作、绿色生态、幸福民生、先进文化、体制机制体系建设，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家南安篇章。

聚焦实体经济体系

打造现代产业新高地

夏日炎炎，走进奥飞智能卫浴产业园项目施工现场，只见工作人员操控着挖掘机正紧张忙碌着，伴随着机械作业的阵阵轰鸣，现场一派热火朝天的景象。据介绍，该产业园将通过抱团发展，资源共享，实现企业生产运营等互联互通，推动传统产业智能化跨越式提升，能够有效降低企业运营成本，打造一座“产业集聚、专业运营、产城融合、资源共享”的卫浴产业综合体。

事实上，像这样的产业园区，正是南安接下来实体经济体系建设的重要一环。当前，该市正全面推进建设“芯谷”、国际石材智慧产业园、高端装备智造园等11个现代产业园区，打造联东U谷智能园、奥飞智能卫浴园等小微园区。

实体经济是经济社会发展的基石，未来五年，南安将聚焦实体经济体系，从延伸产业链、创新驱动力、全力建平台、夯实新载体、培育主力军等方面出发，瞄准培育五大千亿产业集群，系统推进产业生态构建、龙头培育、创新引领、人才支撑、园区整合、平台打造，构建具有国际竞争力的重要智造业基地。

聚焦现代城市体系

构建一市三城新格局

放眼南安，一个个片区更新改造的重点项目正在紧锣密鼓地推进，一批各美其美的城市“会客厅”已初露峥嵘：沈海高速水头出口片区改造项目、南石高速石井出口片区项目加速推进，高端商务、商场酒店、文化体育设施等功能配套逐渐完善、滨海景观岸线轮廓初具、“芯谷”破茧而出、中心市区三丰片区高楼鳞次栉比，北山漫道主漫道总长约4800米已开挖贯通，蓝溪湿地公园工程建设进入收尾阶段……

这样的场景，正是南安市聚焦现代城市体系，构建一市三城新格局的集中体现。“十四五”期间，该市将融入泉厦漳都市圈，着眼“环湾、拥海、连江、合群”战略，紧扣“三城双轴三带”空间布局，着眼中部城区、南翼新城、北部新城等各板块资源统筹市域空间布局，进一步完善城乡基础设施，推动一二三产融合发展全面推进乡村振兴，打造实力城区、活力新城、魅力乡村。

聚焦开放合作体系

构筑内外循环新支点

今后五年，南安将借势南安人渠道、力量、信息，在新发展格局中找准定位、发挥优势，扎实抓好建设双向开放门户、扩大投资促进消费、先行先试南台融合等方面工作，形成支撑双循环的重要通道和重要节点。

为此，南安市将推动泛家居线下体验馆加速向国内三四线城市、广大镇村复制推广，促进泛家居线上平台与海尔卡奥斯平台对接融合发展，构筑“线下孵化+供应链+线上平台”立体化营销体系；强化经济类行业协会与异地商会（同乡会）互动协作，推动“南安人经济”与“南安经济”深度融合；策划一批引领性强的重大项目，常态化组织开展集中开竣工，形成“五个一批”项目梯次滚动格局。

聚焦绿色生态体系

描绘全域美丽新样板

获评全国水土保持“天地一体化”监管试点县、全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县、省级森林城市、省级综合治水试验县，“两溪一湾”成为“治—建—管—用—展”治水新典范，被授予国家水土保持生态文明工程……过去五年，南安市生态文明建设成效凸显。

“绿水青山就是金山银山。”接下来的五年，南安市将聚焦绿色生态体系，系统推进山水林田湖海治理，编制实施碳排放达峰行动方案，全面综合整治“两溪一湾”、晋江防洪二期等生态水系，打造“水安全、水生态、水利用、水经济”生态治水4.0，持续守护美丽生态空间、优化宜居生活空间、拓展绿色生产空间，打造绿色生态美丽的山水园林城市。

聚焦幸福民生体系

创造美好生活新品质

橙白相间的主体建筑、蓝白的墙面、干净明亮的窗户……走进南安市第九小学，可以看到学校主体工程已基本完工，静静等待9月第一批学生的到来。

据了解，今年秋季南安还有第十小学、第十一小学和第六幼儿园3所公办学校竣工投入使用，可解决小学学位4590个、幼儿园学位450个。

“民之所盼，政之所向。增进民生福祉是发展的根本目的。” 作为“十四五”期间的工作重点之一，南安市将以守住社会民生底线、办好人民满意教育、深化健康南安建设、全力保障安定稳定为出发点，通过完善各项社会福利制度，开展教育高质量发展超越三年行动，加大力度引进优质医疗资源、加快上海大学附属南安医院、童昌医院等建设运营，健全社会治安防控体系等举措，持续办好民生实事，让南安成为一座有温度的城市。

聚焦先进文化体系

树立城市文明新典范

“你看这方石刻，短短24字，就把新闻五要素说清楚了！时间是1247年，祈风者赵师耕，祈风仪式结束后，大家上山游览了。”连日来，位于南安市丰州镇的九日山，迎来了络绎不绝的游客。包括九日山祈风石刻在内的“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”已成功列入《世界遗产名录》。

“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”未来五年，南安将通过以文化人、以文润城、以文惠民、以文兴业等方面，坚持以社会主义核心价值观为引领，拓展新时代文明实践中心和爱国主义教育基地，持续学习弘扬和传承南安华侨精神，复兴南安文庙、丰州古城，实施文化惠民工程，打响“成功故里·海丝南安”全域旅游品牌，构建先进文化体系，坚定文化自信，凝聚文化力量，以文化特质引领城市文明，提升人文内涵，彰显千年古郡文明之美。

聚焦体制机制体系

探索县域治理新路子

南安市仑苍镇的网格化管理指挥中心正中央的一块大屏上布满了各式图表，网格专班工作人员正密切关注着电脑屏幕，切换镇里各个地质灾害点的高清监控，仔细辨别是否存在险情，好及时通知管辖的网格员。

这是南安市基层社会治理网格化工作中的冰山一角。该市已经构建起市、镇、村三级网格组织体系，形成一套网格联动体系、一支网格多元队伍、一个网格智慧平台的基层网格化综合管理运行系统，大大提高基层社会治理效率。

“县域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。”在接下来的五年里，南安将进一步优化党建引领、经济发展、生态保护、公共服务、社会治理等机制，推进全链条、全周期、全县域体制机制创新，深化“大督导机制”、“放管服”改革、“基层网格化治理”“定期会商指挥制度”等创新工作，形成一系列可复制可推广的制度创新成果，探索县域治理新路子。（黄瑜鹏 陈鑫炜 黄志成）