每年两会，关于提升公共服务水平的意见建议都引发各方关注。今年，农工党泉州市委会提交了《关于将我市公共交通、景区等免票身高标准提高到1.3米的建议》，提出应结合我市经济社会发展情况和人民群众对儿童免票身高标准的需求呈现新特点，相应调整免票身高标准。□记者 殷斯麒

现状

不少儿童身高超过免票标准

目前，在动车、公共汽车等公共交通领域以及在影剧院、游乐场所、景区景点等公共场所，针对儿童的优惠政策大多是以身高作为标准。普遍是身高1.2米以下儿童免费，身高1.2米——1.5米之间儿童半票。我市主要景区以清源山为例，同样规定身高1.2米（含）以上的儿童必须购票。

随着生活水平的提高，我市儿童平均身高也在不断增长。农工党泉州市委会走访我市部分幼儿园发现，许多大班的儿童身高已超过1.2米，个子超高的孩子不在少数，使得很多身高发育超过标准线的儿童失去应享受的权利。

“儿童享受免票或半价优惠是我国政府授予所有儿童的特殊权利。对儿童和非儿童的区分，应该以年龄作为唯一标准，而非以身高为标准。同一个年龄段的孩子，由于身高差异，却要享受不同的优惠政策或支付不同的票价，显然有失公平，损害了儿童合法权益。”农工党泉州市委会相关工作人员表示。

建议

将6周岁以下儿童纳入免票范畴

据介绍，近年来已有北京、上海、杭州、西安、南京、合肥、成都、郑州等城市打破原有规定，将儿童免票标准提高到1.3米；福州市也将儿童免费乘地铁的身高上限调高到1.3米。放宽儿童免票身高标准的城市数量仍在增加。

《建议》提出，根据形势变化，作出动态调整，修改《泉州市公共汽车乘车规则》，以及景区等场所有关儿童免票身高标准条款，将儿童免票身高标准放宽到1.3米。

此外，建议将持有效身份证件的6周岁以下儿童纳入免票范畴。2019年7月，交通运输部、国家发展改革委联合发布《关于深化道路运输价格改革的意见(征求意见稿)》，对于儿童乘坐公共交通工具和客车从量身高变为看年龄，6岁以下的孩子可以免费乘坐，6到14岁的实行半价。因此建议我市在以身高为标准的儿童票优惠政策的基础上，同时规定以少儿身份证为依据，实行6周岁以下(含6周岁)儿童免票。

城市公交等具有公益性的特点，完全按照市场原则运作可能对其正常运转造成影响，将我市公共交通、景区免票身高标准提高到1.3米，相关企业票价收入势必相应减少。为维持具有公共、公益属性的公共交通、景区正常运营，建议政府在实际调研的基础上，适当增加财政补贴。