“强基促稳”工作开展以来，洛江区认真按照市委部署，立足工作实际，实现行政执法三项制度、规范性文件备案审查工作全覆盖，基本形成村居法律服务圈，村（社区）法律顾问示范点创建率达到30%以上，超额完成市里下达任务。同时，进一步建立健全多元化调解网络，纠纷调解率和成功率均达到97%以上，基层社会主义法治文化建设、基层群众社会主义法治信仰得到进一步加强与提升。

提速增效 推动营商环境法治化

结合“法治政府建设年”活动，洛江不断提高执法能力和水平，扎实推进行政执法规范化建设。在不动产登记领域，下大力气推动“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革。

并窗口、减环节，助推不动产登记“一次办”。通过设立“二手房交易综合窗口”，推行“一窗式”受理模式，从原有的14.5天压缩为5个工作日，大大压缩办理时限，并变外部流转为内部流转，由原来的最少跑五趟变成“最多跑一趟”，切实将便民利民，优化营商环境落实到位。2019年上半年，在福建省自然资源辅助决策系统不动产登记指标方面，洛江区不动产登记发证网上申请率位居全市第一。

此外，洛江区行政服务中心管委会联合邮政速递物流公司推出审批办件结果速递派送服务，真正让办事群众、企业实现“最多跑一趟”。洛江区审计局、生态环境局、统计局等各行政执法单位重新制定完善行政执法路线图和行政执法规范化操作指引，全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，不断优化营商环境。

提档升级 拓展调解工作新亮点

洛江积极组织实施“构建多元化调解网络建设年”活动，坚持发展“枫桥经验”，健全完善公调、诉调、检调以及行政调解等工作，努力实现矛盾不上交。1—8月，全区共排查出矛盾纠纷1157件，调处1157件，调解率100%，调解成功1153件，调解成功率为99.65%，涉及金额2306.66万元。

为进一步深化交通事故公开调解，洛江积极谋求探索破解之道，建立“三位一体”交通事故调解机制，成立了全市首个交通事故人民调解委员会。

调委会自2009年成立至今，共受理案件5322件，调解成功5243件，调解成功率达98.51%，涉及金额17513.45万元，向群众开展普法宣传、提供法律咨询1万多人次。“在交通事故调解中，我们主要以交通事故认定责任书为准，参照法定赔偿标准，按责任进行赔偿。这种方式用时短，有效化解纠纷，不仅降低了当事人的诉讼成本，还提高了审判效率。”洛江区交委会人民调解员苏红星说道。

创新模式 提升法律服务新水平

洛江大力构建以区公共法律服务大厅为枢纽、6个乡镇（街道）公共法律服务工作站以及86个村（社区）均配备法律顾问为延伸的三级网络服务平台。

通过创新精准化服务平台，以强化基层公共法律服务工作站建设为主线，在各司法所挂牌设立公共法律服务工作站。如：马甲镇公共法律服务工作站利用马甲仰恩大学的优势，邀请校内具有律师职业资格的法学老师每周定期到工作站坐班，接受群众法律咨询，提供诉讼指导，协助镇调解会调解矛盾纠纷。今年以来，共接受群众法律咨询10人次，提供诉讼指导，协助镇调解会调解矛盾纠纷10件。

此外，洛江采取以律所包干乡镇（街道）方式重新签订2019年村（社区）法律顾问协议，确保村（社区）法律顾问覆盖率达100%。并通过微信号、微信群，实现全区村（居）法律服务全覆盖，目前，全区有村（社区）法律顾问律师45名，每个法律顾问每年为每个村（社区）提供法律服务至少96个小时。

塑造特色 强化法治文化新阵地

以“法律八进”为抓手，洛江积极开展法治文化阵地“一地一品”建设，打造一批“专、精、特”的常态化、长效化、品牌化法治文化阵地，推动法治宣传向基层延伸。

打造亮点，突出特色。依托区委中心组开设“新法面对面”“政策面对面”活动，在“大美洛江”微信公众号设立法治微课堂，组织相关部门开展新法新政策解读宣传。并通过升级改造以宪法为主题的双阳法治文化广场，新设立大型彩色LED电子显示屏，全方位、不同时段、定期滚动播放法治宣传教育片，以生动直观的形式，引导群众增强法治意识；在马甲镇新民村德孝文化广场增设法治文化元素，积极打造多功能、综合性的农村普法宣传阵地，全力推进法治文化建设。（黄秋莹）