从“跑政府”到“跑市场”，从“群众跑腿”到“数据跑腿”

记者从市行政服务中心了解到，我市通过“三个空间维度”打造规范、简单、公平的办事环境，审批事项全部压缩至法定时限的35%以内，网上申报事项已达1713项，占全部事项的92.6%，让企业把主要精力放在“跑市场”而不是“跑政府”，从“群众跑腿”变成“数据跑腿”，持续构建亲清政商关系。 

 □本报记者 殷斯麒

“三个空间维度”推进放管服改革

据介绍，当前我市“放管服”改革进入攻坚期和深水区，市行政服务中心着力从“权利空间维度”“进度空间维度”“服务空间维度”三个方面，构建亲清政商关系。

在权利空间维度上，梳理各部门审批标准、条件、规程，晒出一条条企业、群众看得懂的细则清单，实行技术审查标准化，改变过去随意性大、过于抽象、弹性空间大、容易寻租腐败的现象。

在进度空间维度上，从项目进入行政服务中心之前的审批环节入手，要求从业主单位首次咨询起就建立重点项目台账制度，倒排项目时间节点计划，创新项目业主、审批部门、审批中介三方快速联动机制，倒逼部门快审、业主快速流转、中介快速服务。

在服务空间维度上，以“便民”为重点，简易事项“一次办”，梳理了1752项“最多跑一趟”和 “一趟不用跑”事项，嵌入邮政EMS快递上门服务，减少群众“跑”的次数。便民服务事项“就近办”，对与群众息息相关的水、电、气、闽通卡等高频事项实行同城通办，建设24小时自助服务区，打造百姓15分钟办事圈。

建成11个24小时自助服务区

从5月30日起，市行政服务中心试行企业开办“一窗通办”服务。“一窗通办”涵盖了企业设立登记、公章刻制、初次申领发票及开办企业涉及的税务事项、社保、医保的参保单位和人员登记业务，涉及6个单位承接的审批及服务事项。申请人只需在一个企业开办综合服务窗口提交和接收所有办件，通过信息共享方式做到提交一次材料，办理所有业务，比以前要少跑8次窗口，少提交20份材料，实现了开办企业全流程的提速增效。“以前办理时，要到好几个部门，一个个窗口送资料，现在只需到第一个窗口递交材料，节省了很多时间。”办事群众余小琴说道。

此外，对于办理需求量大的业务，我市专门在市区设立便民服务点，让群众办事省心省力。“我们已经建设了11个24小时自助服务区，一些简易的便民服务事项可就近办理。对企业群众反映的办理量比较大的业务，如公安出入境等，我们在鲤城区行政服务中心建立了公安出入境便民服务点，方便群众就近办理。”市行政服务中心工作人员介绍。