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2026-10-20 08:14:17 来源:泉州晚报

泉州网10月20日讯(融媒体记者 吴宗宝 通讯员 林晓辉)护绿与兴业并进,生态与发展并重,以“林长制”促“林长治”,一刻不松守红线……自2021年全面推行林长制以来,泉州对标全省五级林长闭环管理体系建设要求,构建起市、县、乡、村四级林长全域责任体系,统筹推进国土绿化、资源监管、防灾减灾、林权改革、生态惠民各项阶段性工作,连续四年获评省级林长制考核优秀等次。

织密责任闭环,让林长制从“纸上制度”落到“山头地块”

山林有人管、责任落到底,是林长制落地见效的根基。泉州高位推动,搭建起4180多名各级林长、1570余名护林员组成的网格化管护队伍,标准化划分管护网格2230个,实现全市所有山头地块网格包干、责任到人。

五年来,市县两级林长扛起统筹协调重任,通过巡林调研、召开专题会议、签发林长令、专项督办等多种形式,累计召开各类会议200余场,签发林长令27道,开展巡林500余次,协调处置跨区域、跨部门生态重难点问题422件。创新建立“三单一函”督办模式,形成问题发现、交办、整改、复核销号完整闭环,破解不少林地违法处置、生态修复推进中的堵点难题。

与此同时,考核激励机制刚性运行,将森林提质、生态防护、智慧林业、示范创建等纳入党政领导考核体系,设立市级专项激励资金,激励各县(市、区)创先争优。

系统综合施治,筑牢山海兼具的生态安全屏障

泉州依山向海,山地、森林、海湾湿地交错,生态风险点多面广。我市以林长制为总牵引,打出一套综合治理“组合拳”,守护好山、海、林、田、湿地一体化生态安全屏障。

法治护航夯实管护防线。深化“林长+警长+检察长+法院院长”协同共治机制,建成94处生态警务联勤工作站,完善涉林案件行刑衔接,破解以罚代刑难题。五年间持续开展“清风”“网盾”专项执法行动,查处林业行政案件266起,回收林地近3公顷。

靶向攻坚破解生态顽疾。面对松材线虫病、互花米草等“生态顽疾”,泉州坚持系统治理。五年来累计实施松林改造超70.03万亩,清理枯死松树38万余株,成功拔除台商区、晋江市、丰泽区3个疫区;完成1.9万亩互花米草除治,开展4000余亩滩涂修复,2025年复萌率压降至0.19%。落地4.6亿元森林防火国债项目,建成防火道路913公里,创新“林电共安”工作机制,2023—2024连续两年未发生森林火灾。

扩绿提质厚植生态本底。五年来累计完成造林41.96万亩、森林抚育超139.04万亩、封山育林超42.64万亩,全部超额完成年度任务。推进“三山一线”廊道改造,建成乡村绿化项目300余个、乡村公园200余个。常态化管护古树6400余株,152个古树保护示范点落地,6片古树群获评省级最美古树群;泉州湾湿地生物多样性持续向好,五年新增鸟类记录18种,每年越冬水鸟数量稳定在5万余只,山海之间生机盎然。

激活绿色动能,推动绿水青山向金山银山高效转化

守好绿水青山,更要盘活生态价值。泉州充分发挥林长统筹改革、招商职能,以集体林权改革为突破口,打通生态产品价值实现路径,让山林资源真正惠及林农、赋能乡村振兴。

改革破局唤醒沉睡山林。德化、惠安、永春列入全省林权“三多”改革试点,全省首创六类“福林票”,覆盖林地11.8万亩,引入社会资本6.1亿元,配套授信200亿元;同步推出碳票、泉林卡、“同舟·易林贷”等林业专属金融产品,搭建“泉碳通”碳汇交易平台,把山林资源转化为可融资、可交易的资产。五年来全市新增林权流转超73.5万亩,新培育新型林业经营主体424家,林地从“守着难变现”变成“活资产”。

生态补偿稳稳托举林农收益。市级生态公益林补助从2021年每亩3元上调至5元,天然林停伐补助标准同步提升,五年来累计发放各级生态补偿资金超4.7亿元,实实在在稳定林农管护与经营收益。

产业集群带动三产融合。依托林长招商统筹优势,五年来签约林业项目60余个,总投资超400亿元,做强花卉、竹、林下经济、芳香四大两百亿产业集群。全市林业总产值从1186亿元增长至1469亿元。5个国家级林下基地、13个省级森林康养基地、83处授牌森林人家陆续建成,森林旅游、自然教育等新业态蓬勃兴起。

科技赋能、全民参与拓宽共治路径。立足山林生态资源禀赋和茶竹特色产业发展现实需求,整合卫星遥感、无人机巡查、地面监测站点以及AI分析技术等,创新构建“空天地”一体化森林资源综合监管体系,实现隐患早发现早处置。由泉州市林业局牵头,泉州中科星桥空天技术有限公司联合福建农林大学共同申报的《基于“空天地”一体化监测数据融合的林长制治理效能提升与茶竹产业价值转化》项目,荣获2026年国家数据局举办的“数据要素X”福建分赛一等奖,并进入线下全国总决赛。创新打造“一公园一标准一品牌”示范体系,建成74个林长制主题公园。

站在发展新起点,泉州将按照市党代会部署,认真作答“何为泉州、何以泉州、泉州何往”,持续深化林长制改革,全力推动“林长制”向“林长治”升级,持续做好扩绿、兴绿、护绿文章,建设森林“四库”,让青山常在、绿水长流,书写“世界的泉州”精彩画卷。

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