融爱鲤城 守护“星途”

——鲤城区人大常委会推动孤独症关爱帮扶工作纪实

清晨的阳光洒进鲤城区开智学校的校园，康复治疗师正在为孤独症学生进行一对一的训练；区妇幼保健院里，AI智能体正通过眼动追踪技术为幼儿进行孤独症早期筛查；新村小学的融合课堂上，孤独症孩子与普通学生一起朗读课文、一起做游戏，脸上洋溢着自信的笑容。从筛查诊断到康复教育，从家庭支持到社会融合，这条温暖的“星途”的背后，是鲤城区人大常委会近四年持续跟踪、步步推进的履职足迹。

高位统筹，筑牢帮扶“制度墙”

孤独症关爱帮扶涉及卫健、教育、医保、残联等多个单位，过去部门间各自为政，信息和资源壁垒难以打破。为解决这一难题，区人大常委会早在2023年就将孤独症关爱服务列为重点民生监督议题，启动常态化跟踪监督。2025年，正式牵头成立区孤独症关爱服务工作小组，统筹全区10余个部门及街道、医疗机构、学校力量，建立常态化联席会议机制，推动医疗诊断、康复治疗、教育干预、社会救助等工作无缝衔接，让关爱帮扶从“碎片化”走向“系统化”。

公益日义诊志愿服务

2026年4月2日，全国首部孤独症儿童关爱服务专项地方性法规《泉州市孤独症儿童关爱服务促进条例》正式施行。从立法调研到草案审议，区人大常委会全程深度参与，组织人大代表走访调研，积极向上建言，推动“0至6岁儿童孤独症筛查诊断费用由财政专项资金保障”“医康教融合机制”等基层实践经验写入法律条文，将鲤城先行先试的探索固化为制度安排。

关口前移，抢抓干预“黄金期”

“早发现、早干预”是改善孤独症儿童预后的关键。为了让“星星的孩子”尽早被发现，从2023年起，每年区人大会议都将孤独症儿童筛查干预服务列入为民办实事项目，并以0至6岁儿童为重点，推动构建起“社区卫生服务中心初筛—区妇幼保健院复筛—市儿童医院诊断”三级筛查体系，实现辖区适龄儿童筛查全覆盖。2023年至2025年，全区累计完成孤独症初筛41424人，初筛异常974人，复筛474人，最终确诊35人，全部第一时间纳入康复干预体系。

开展儿童孤独症筛查

为了进一步提升筛查的科学性与精准度，区人大常委会积极推动科技赋能。2025年3月，全省首个孤独症儿童早筛AI大模型项目在区妇幼保健院正式启动，筛查效率较传统人工方式提升3倍，为早期检出、早期干预赢得宝贵时间。

专业赋能，建强诊疗“主阵地”

确诊只是第一步，孤独症儿童要真正融入社会，离不开科学、专业的康复训练持续介入。为此，区人大常委会紧盯医疗康复短板，督促政府加大投入，全面提升区域孤独症医疗服务能力。

鲤城区儿童健康管理中心

2024年12月，鲤城区儿童健康管理中心正式成立，孤独症儿童医疗服务工作全速推进。2025年3月，依托区妇幼保健院与泉州市第三医院建立医联体协作，开设孤独症康复专科。2026年4月，专科整体迁至区妇幼保健院主楼，面积扩展至约1000m²，配备脑电生物反馈治疗仪、构音语音测量与训练仪、早期语言和语言认知障碍功能检测与训练沟通仪等专业设备，邀请泉州师范学院、泉州医高专等高校专家提供技术支持，开展以医疗设备康复和中医康复为主，感统训练和语言、认知、音乐、美术等多元化、多层次康复为辅的医疗综合康复服务。

在大力扶持公立医疗机构的同时，区人大常委会也积极推动引导社会力量补充供给，兴贤医院、福和利民医院等民办医疗机构先后开设孤独症康复专科，有效填补了公立医疗资源的供给缺口。

校医联动，铺就融合“成长路”

教教育是孤独症儿童走向社会的桥梁。如何让这些特殊的孩子不仅能有学上，更能上好学？区人大常委会将目光投向了“校医联动”与“融合教育”两大领域。

在开智学校，3名专职康复治疗师完成岗前培训后正式驻校服务。2026年4月，区人大常委会协调推动区妇幼保健院与开智学校建立校园医康教融合试点，医疗团队进入校园为57名孤独症学生完成了健康体检，建立电子化档案，制定一对一康复方案。同时，开智学校不断提升融合教育质量，将感统训练、言语矫正、社交能力培养嵌入日常教学，配套开设文化、音乐、体育、美术多元课程，全方位促进特殊儿童身心发展。

新村小学“四课并举，融育共生”公开课

在普通教育场景，鲤城区以新村小学为试点打造全市融合教育样板。学校与泉州师范学院、市儿童医院和社会组织签约共建，将专业康复训练引入校园，创新推行国家课程筑基、资源教室课程补偿、校本课程拓展、研究性课程赋能的“四课并举”课程体系，构建“医家校社”协同育人机制，促进特需学生学业能力与综合素养双提升，部分学生语文、数学成绩提升幅度达10%至20%。目前，全区已有8所普通学校开展孤独症学生随班就读，让特殊孩子在包容的环境中共同成长。

多元协同，延伸关爱“全链条”

区人大常委会的关注不止于医疗与教育，更延伸至家庭支持、权益保障、就业帮扶等全生命周期环节。

清正社区爱心服务站孤独症儿童家庭喘息服务手语融合课

在家庭支持方面，在区儿童健康管理中心设立家长学校，定期开展家长课堂，为家长提供康复知识、照护技巧、情绪管理、家庭干预等专题指导；联动社区、社会组织常态化开展“喘息服务”，为长期承受照护压力的家长提供临时照料与心理疏导。在政策保障方面，2026年上半年为76人次孤独症儿童发放康复救助补助35.22万元；在区妇幼保健院、开智学校同步设置残联救助关爱窗口、医保服务窗口，落实康复救助政策。在权益维护方面，推动区残联、区法院联合设立“助残护星关爱维权服务站”，提供法律咨询、权益维护、困难救助、家事调解等一体化服务。在就业延伸方面，举办“孤独症家庭就业专场招聘会”，提供50个就业帮扶岗位；引进“爱心企业帮帮团”志愿服务队，发起“社区孤独症庇护站”援助计划，联合高校资源孵化出“助残直播”和社群运营等就业新形态，发动爱心企业提供公益性、辅助性就业岗位，已帮助2名大龄孤独症患者及其家长实现就业。

古城晨光里，课堂上的笑脸、康复室里的坚持、社区里的温暖，共同绘就了鲤城关爱“星星的孩子”的民生画卷。区人大常委会将持续以法治为纲、以监督为笔，不断完善全生命周期关爱服务体系，用心用情守护每一颗“星星”的成长，让特殊群体在阳光下共享发展成果。

（供稿：鲤城区人大常委会 黄成君 陈嘉敏）