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2026-08-07 08:38:54 来源:泉州晚报

抱团采购压低成本,家校全员参与严把质量,数字智慧平台动态监管

泉州校服采购全链条亮明底线

□融媒体记者 陈森森 通讯员 林梦倩 文/图

校服采购事关万千学子切身利益,是群众高度关注的教育民生小事。泉州市以制度筑基、数字赋能、多元共治为抓手,创新片区联采、家校共管、智慧监管等系列举措,构建覆盖采购招标、质量管控、售后保障全链条规范化体系,破解校服采购质价失衡、流程不透明、监管碎片化等难题,多地特色治理模式获全省、全国推广,让学生穿得安心、家长买得舒心。

校服采购事关万千学子切身利益

校服面料安全、做工品质直接关系学生身体健康

校服款式方案征集现场

学校召开校服选用工作会议

片区抱团联合采购 提高校服采购“性价比”

“以往单校采购体量小,议价空间有限,如今多校抱团联合招标,采购成本明显下降,资金全程共管更让人放心。”鲤城区教育部门相关负责人介绍,当地创新推出“1+N”片区联采共管机制,走出集约增效采购新路。

按照“一校为主,多校联合”思路,鲤城区依据地域、办学规模将全区中小学划分为6大采购片区,每片选定优质学校牵头,30所学校组建采购联合体统一招标。集中整合片区校服需求总量,大幅提升市场议价话语权,从源头压低采购价格。全流程由联合体统一编制招标文件、组织开评标,配套出台专属采购操作规程,把各校从重复繁琐的采购事务中解放出来,采购周期大幅压缩,专业化水平显著提升。

资金安全也是家长关心的环节之一。片区专门设立校服资金共管账户,推行“分校核算、统一支付”新模式:各校按合同与收货进度划转货款至共管账户,核验无误后集中向企业付款,实现采购资金全程闭环监管,杜绝资金管理漏洞。

德化县同步推行片区联合采购,划分6个采购片区统筹24所学校采购工作,面向全国公开征集供应商,累计吸引160家次企业参与竞标,充分市场竞争倒逼价格下探,全县校服采购成本整体下降29.41%,实实在在释放联采改革红利。

针对小规模学校采购能力薄弱痛点,全市就“多校联合、一校为主”采购模式,在全市校服管理专题培训中细化县教育部门、牵头校、成员校三级职责,依托暑假窗口期提前部署秋季校服采购工作,明确规范要求,保障开学采购有序落地。

多元共治全程参与 守住校服面料质量关口

校服面料安全、做工品质直接关系学生身体健康,泉州建立“多方评审、双检把关、动态清退”三重质量防线,把不合格校服挡在校门之外。

民主决策贯穿校服管理全过程。培元中学构建“三聚力”工作法,将校服采购纳入学校“三重一大”事项,经校务会、党委会集体研究;严格落实三分之二以上家长同意要求,近两年家长订购同意率分别达91.2%、99.8%。学校评审小组中家长、学生代表占比超八成,纪检、法律顾问、社区代表全程监督开评标,所有环节公开透明。德化县规定各校家委会代表在校服选用组织中占比不低于85%,从家长代表库随机抽取人员参与调研、评标、成品验收,家长参与率98%、问题处置办结率100%。

质量标准执行毫不松劲。全市所有校服招标嵌入国家、省级校服安全标准,面料甲醛、色牢度、工艺细节等指标写入合同刚性条款。各校落实“双送检”制度,生产前端面料送检备案、成品到货抽样复检,两份检测报告全部合格方可发放。鲤城区组建由纪检干部、师生、家长、行业专家构成的多元评审小组,综合考评供应商资质、品控体系、售后方案;同时为企业建立诚信档案,对质量抽检不合格、履约滞后的供应商约谈处罚,严重者列入行业黑名单实施市场禁入。

“三方陪检团”是鲤城区特色监督抓手,由学生、教师、家长代表组成队伍,深度参与面料选样、工厂突击抽检、成品首批验收全流程。德化县通过让评委触摸、比对、闻辨等方式现场核验样品面料与做工,量化打分细则一目了然,评标结果当场公示,杜绝暗箱操作。

特殊群体关怀同步落地。全市全面落实特殊群体学生校服减免政策,无需家长额外提交材料,保护学生隐私。全市2025—2026学年为特殊群体学生8931人免费配发校服,涉及资金212.46万元,温暖民生细节尽显教育温度。

数字赋能闭环监管 织密阳光治理“监督网”

依托“泉教育”智慧平台,泉州搭建全市统一校服线上监管系统,以数字化手段打通校服治理监管、反馈、整改全链条,实现“一校一档、全程可溯”。

数字化台账实现全域覆盖。全市有校服采购业务的中小学全部完成线上备案,系统归集供应商资质、质检报告、招标合同、售后记录等12类核心资料,覆盖采购计划、定价、抽检、黑名单管理等六大关键环节,每一笔采购业务全程留痕,事后核查、问题追溯有据可依。平台配套绿、黄、红三色智能预警机制,针对流程违规、价格超标、质量不达标、售后拖延等风险自动提示,教育部门分级督办整改,累计化解各类采购隐患145项,把风险化解在萌芽阶段。

线上线下监督渠道双向畅通。全市各校统一公开校服采购公告、质检信息、投诉电话与反馈邮箱,线上开设“家长意见直通车”,实行3个工作日响应、7个工作日办结反馈硬性时限。平台累计收集家长评价超8万条,整体好评率近90%。家长评价直接纳入供应商红黑榜月度动态更新,针对发货延迟、面料瑕疵等32项企业问题督促限期整改,倒逼行业提升服务水平。

多部门联动形成监管合力。我市建立驻市教育局纪检监察组、市县教育部门“组局室县”四级联动机制,常态化开展校服采购专项督查,严厉查处违规牟利、质量不达标等行为。全市定期组织校服管理业务培训,实操演示线上备案、信息录入流程,推动学校熟练运用数字化监管工具。同时总结推广鲤城片区联采、培元中学校内共治、德化五维联动等典型经验,互学互鉴补齐治理短板,泉州市创新做法入选全国校服整治典型经验案例,为各地校服阳光治理提供泉州范本。据悉,我市各县(市、区)均已完成新学年校服采购培训工作。

从片区集约采购降低家庭负担,到家校全员参与严把质量关口,再到数字智慧平台实现动态监管,泉州市持续完善校服全周期治理体系,以精细化、透明化、人性化管理办好民生实事,让一件件校服成为看得见、摸得着的教育惠民答卷。

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