■融媒体记者 许小程 通讯员 郑永钊

基层治理是国家治理的重要基石，对于维护社会稳定、促进和谐发展具有不可替代的作用。8月21日，泉州市召开“两中心一平台”现场推进会，深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，总结工作、交流经验，不断提升基层治理能力现代化水平。市委、市政府将综治中心运行提升工作纳入深化拓展“三争”行动部署，并将“重点打造35个镇街综治中心”列为为民办实事项目，有力有效推进市、县、乡、村四级综治中心建设。

聚焦集成化 实体搭平台

今年以来，泉州市将综治中心打造成为整合社会治理资源、深化平安建设的重要平台，更成为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的前沿阵地，基层治理成效显著。目前，全市已建成1个市级、13个县级、163个乡级、2299个村级综治中心，实现规范化建设、实体化运行的全覆盖。

在综治中心的建设中，泉州市注重实现“一扇门”受理诉求，建立了集事件受理、化解矛盾纠纷、法律服务、汇聚信息、分析研判等功能于一体的综合窗口和实体平台。同时，通过优化内部流程，形成了“一站式”闭环办理模式，确保了群众诉求的及时受理和有效解决。此外，泉州市还强化了“一系统”归集支撑，有效归集了各地各部门的矛盾纠纷数据信息，实现了涉矛盾纠纷类事项的市县乡村纵向贯通、成员单位横向联通。

数据显示，今年以来全市各级综治中心共受理群众诉求35882件，办结32553件，办结率90.72%，共服务群众86716人次。

聚焦“四提升” 实战增质效

为了进一步提升综治中心的实战效能，泉州市以开展“综治中心运行提升年”为抓手，全面落实综治中心“履职重点、基础设施、系统平台、应用功能”四大规范。通过明晰职责定位、整合治理资源、规范工作流程、强化数智赋能等措施，成功打造基层治理的新模式。

在明晰职责定位方面，泉州市根据市级、县级、乡级、村级综治中心的不同职能，分别明确其工作重点和职责范围，确保各级综治中心能够各司其职、协同作战。在整合治理资源方面，泉州市立足各级综治中心职能定位，分级分类整合各方社会治理资源，形成共建共治共享的强大合力。在规范工作流程方面，泉州市通过优化工作流程，形成在综治中心一站式接收、一揽子调处、全链条解决矛盾纠纷的工作模式。在强化数智赋能方面，全市建立以社会治理智慧平台、综治视联网、“雪亮工程”为主支撑的信息化应用体系，推动综治中心成为基层治理的“智慧中枢”。

聚焦高质量 实用健机制

为了保障综治中心的长效运行，泉州市建立健全高效运转、协作联动、调度研判等一系列制度机制。这些机制的建立，不仅提高了基层治理的效率和水平，还增强了工作的预见性、针对性和有效性。

在高效运转机制方面，泉州市制定完善部门协作、情况报告、考核评价、经费保障、队伍建设等规章制度，确保基层治理工作的有序开展。在协作联动机制方面，全市推行首办首问责任制，加强各派驻部门（单位）之间的业务对接协同，共同协调处置各类矛盾纠纷。在调度研判机制方面，全市县、乡综治中心形成月例会、周例会制度，加强分析研判，研究破解难题，为基层治理工作提供了有力支持。

未来，泉州将继续深化综治中心建设，以实体为基，以数智为翼，不断推动基层治理向更高水平迈进，让基层治理的现代化成果惠及每一位市民。