营商环境是一个区域综合实力、核心竞争力的重要体现。营商环境好一步，发展才能快一步。党的二十大报告指出，要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。

长期以来，南安市始终都把营造良好的营商环境作为经济社会发展的有力推手，全力开展优化营商环境、提升政务服务效能活动，在政务服务、执法监管等方面持续发力、频出实招，不断优化提升区域营商环境，将该市打造成为真正的投资洼地、兴业沃土。目前，该市稳居全国营商环境百强县（市），在2022年泉州“营商环境指数”考评中取得综合排名第一的好成绩，并获评泉州营商环境标杆县（市），营商环境正不断提级晋位。

近日，南安市出台“燃情安商”服务企业灾后重建十八条措施，从多个方面入手，助力企业加快灾后恢复发展。据该市营商办相关工作人员介绍，根据相关政策精神，该市在南安市政务服务中心开辟涉及救灾和灾后重建审批项目绿色通道，以最快速度审批办结。“同时，政务服务中心还将提供上门服务，主动对接灾后重建审批项目，结合开展‘轻骑兵’‘大篷车’协调服务活动，靠前服务，指导灾后重建项目前期报批工作。”

像这样的暖心政策，正是南安市扎实推进营商环境不断优化的硬核举措之一。近年来，该市深入开展“千名干部进千企、一企一策促发展”专项行动，在企业、车间，都可以看到南安市四套班子领导、171名规上驻企“三员”、866名挂钩企业服务员的身影。他们主动了解企业诉求，面对面为企业传递惠企红利，确保企业做到政策“应申尽申”“应享尽享”。今年以来，该市已累计协调解决企业各类困难问题200多个。

同时，南安市还制定出台《南安市优化营商环境服务企业若干举措（第一批）》《南安市优化营商环境“巩固提升年”专项行动方案》《南安市惠企政策集中受理实施方案》等政策文件，上线运行惠企政策线上直达兑现平台，为企业提供政策申兑“一站式”服务，今年以来已累计拨付各级惠企政策资金3.8亿元。一系列惠企措施不仅解决了企业实际困难，也有力提振了企业的发展信心。

“放管服”改革是优化营商环境的重要内容、激发市场主体活力的重要举措。南安深知，营造一流的营商环境，必须要打造一流的政务服务。“以前办事需要跑多趟，现在一趟就能办好了。”日前，又一位市民借助南安市在全省率先推出的数字政务门牌平台高效完成业务办理。

原来，数字政务门牌平台是南安市紧贴群众和企业办事需求，从谁能办、在哪办、怎么办、准备什么材料等方面，对120个高频事项进行全要素标准化、颗粒化梳理创新推出的。“在手机上输入关键字查找事项，怎么办、需要什么材料，一目了然。”该市政务服务中心相关工作人员介绍道，“我们聚焦进一步提升政务服务效能，今年以来实现三个‘首创’，数字政务门牌就是其中之一。”除此之外，该市今年还实现全省首创建立婚姻信息共享新机制及泉州首创推出“税保e帮办”服务项目。

“政企直通车”站级平台入驻政务服务中心，实现各类惠企政策一网汇集、一键兑现；在高端装备智造园，启用泉州营商环境联络点，传递惠企红利，确保沟通到位；举办“营商环境进园区”主题专场活动，直面倾听企业诉求，第一时间解难点破堵点……企业需求在哪里，服务就跟进到哪里。

除此之外，南安市还持续优化企业开办服务，推进企业开办“一网通办”和“一照多址”、多证合办、免申即办等服务。今年以来，共办理多证合办16件、免申即办45件、集群注册1173户。设置涉企审批服务综合窗口，推行“个转企”证照联办服务，共推动60家个体工商户转型升级为企业。目前，该市各类市场主体总量达20.16万户，首次突破20万户大关，保持全省县域前列。

值得一提的是，近年来，南安市通过创新实践与探索，在优化营商环境工作中涌现出不少好经验，如工程建设项目审批智慧导办、重大项目全过程服务链条化管理、人民调解“三金”机制等做法，都成为该市优化营商环境的创新缩影，持续为企业打造专注主业、勇于创新的发展热土。

（黄瑜鹏 陈鑫炜 黄玲 辜伟泽）