担当奋进的金秋答卷

——全市一把手谈“抓项目、促发展”综述

这是一轮锐意进取的掷地有声。

近两个月的时间里，全市各县（市、区）党委书记，泉州开发区、泉州台商投资区党工委书记，市直重点涉经济部门负责人一一亮相报端荧屏，以“一把手谈‘抓项目、促发展’”的方式，亮出信心思路。

这也是一场实干实绩的亮赛比拼。

项目攻坚、招商引资、惠企服务……各级各部门在经济社会发展的方方面面，拿出真招实招，你追我赶、力争上游。

全市累计签约项目1938个，投资总额12576亿元，签约项目数同比增幅118%，投资总额同比增幅240%；市、县、乡三级领导干部挂钩企业10869家，累计走访企业19209家（次）。在确保下半年好于上半年，打好稳住经济大盘保卫战、攻坚战、持久战中，泉州以奋进担当交出金秋答卷。

□记者 陈凌鹭 颜雅婷 游怡冰

项目攻坚

跑出发展“加速度”

国庆期间，位于永春县磻溪村的泉南及沙厦高速公路改扩建工程白云岩隧道施工现场，时不时传出响亮的炮声，负责隧道施工放炮、开挖、出渣等的四五十名班组工人24小时轮班作业，以每天4—6米的开挖进度，全力冲刺12月底隧道全线贯通的建设目标。

放眼泉州大地，包括泉南及沙厦高速公路改扩建工程、福厦客专泉州南站项目在内的多个省市重点项目，利用施工黄金期，铆足干劲抢抓项目建设，全力冲刺年度目标任务。

不放假、不停工，只是项目攻坚的一个缩影。我市各级各部门坚持项目为先、项目为基、项目为要，深入开展“项目攻坚2022”活动，进一步夯实高质量发展根基。上半年全市经济运行分析视频会召开以来，各地各部门一把手更是把穿透落实贯穿项目建设的方方面面，倒排工期、挂图作战，以比学赶超的干劲拉开下半年项目攻坚大幕。

项目攻坚速度快。围绕“确保三季度好于二季度，下半年好于上半年”目标任务，全市13个方阵快速推进项目建设。在鲤城区，省重点项目、市园区标准化建设试点鲤城高新区科创中心项目3号楼B栋顺利封顶；在台商区，福厦客专新泉州东站站前广场房建与市政主体结构国庆节前顺利完工；在泉港区，天辰环氧丙烷、宇极化工含氟新材料等38个项目顺利开工；在南安市，中部城区、南翼新城、北部新城“一市三城”格局逐步形成，城市能级大幅跃升。

项目攻坚探索新。聚焦提高效率、提升效能、提增效益，各级各部门持续深化项目攻坚服务保障机制，以全流程、全链条的服务保障协调机制，全力抓项目、促发展。德化县推出一区通办、模拟审批、集中购买图审服务等一系列走在省市前列的改革事项，为项目建设创造良好环境，今年已有26个预备项目提前实施，增加年度投资16.3亿元，全年投资可达210.8亿元，增长26.3%；洛江区出台支持企业科技创新促进高质量发展的实施意见，促成信和新材料与中科院共建新型环保防腐涂料工程中心，引进云箭技术创新研究院等平台，规上企业研发投入增速连续两年居全市第一，国家级高新技术企业数量增加近5倍；惠安县以纳入自然资源部城镇低效用地再开发试点县为契机，深化“拔钉清障”“腾笼换鸟”等专项行动，获批成片开发方案22个、面积6756亩。

项目攻坚布局早。在全市“预备转在建，落地大比拼”活动基础上，部门、县（市、区）下起先手棋，超前谋划布局项目建设。市发改委持续深化“抓前期、促开工”活动，加快推进金屿、百崎、东海三座大桥，中化第二套乙烯、联合石化120万吨/年乙烯扩建等重大项目前期，推动泉港杰鼎高性能己内酰胺项目等签约项目尽快转化落地。丰泽区抓牢抓好“大片区、大园区、大招商、大通道”四个关键词，力争提前开工明年预备项目11个，总投资120亿元；永春县在全省率先打造县域农业系列IP，策划生成永春县农产品集中加工区等7大方面33个项目盘子。

招商引资

抓牢发展“生命线”

8月16日，泉州市“晋江经验”20周年招商签约大会举行，活动通过现场签约及“云签约”等形式，成功签约400个项目，总投资额4160亿元，有效掀起了下半年开放招商新攻势。

招商引资是经济工作的生命线，是撬动泉州经济高质量发展的关键。进入下半年以来，在各地各部门一把手描绘的蓝图中，纷纷将招商引资放在更重要位置，紧密结合资源优势和产业特点，科学制定规划，提升招商质量，优化招商结构，以更开放的姿态、务实的举措招商引资、招才引智。

截至目前，全市累计签约项目1938个，投资总额12576亿元，签约项目数同比增幅118%，投资总额同比增幅240%。其中，正式合同项目1433个，投资总额8493亿元，项目数同比增幅82%，投资总额同比增幅261%。

亮眼的成绩单背后是不竭的努力，各级各部门八仙过海、各擅胜场。市海洋与渔业局围绕做大二产，坚持规划引领，打造园区载体，主攻招商，强攻产业链，以发展3个国家级渔港经济区为抓手，推动海洋经济高质量发展；市农业农村局抓好农业开放招商谋划“万企兴万村、乡贤促振兴”行动，全年策划生成农业招商项目100个，签约落地投资额1亿元以上的农业项目20个以上；石狮市围绕光电芯片、生物医药、储能、创投等领域积极招商引资，用好“侨”的优势引进优质外资，先行探索“新三闲”开发途径。

聚焦优势，各级各部门在招商引资工作中打造生态圈，产业链条不断延伸壮大。台商区深入开展龙头招商、以商招商、平台招商、点对点招商、产业链招商，发挥德普乐、烯石等龙头带动作用，延伸智能电力、数字包装、新材料应用等产业链，形成产业集群；泉州开发区继续做好国资招商、存量招商和产业招商、专业招商四篇文章，成功引进冠驰激光电视、特斯拉新能源综合体等优质项目；晋江市14个产业链专班围绕建链、强链、补链，细化招商图谱，重点瞄准国内外500强、专精特新、本土增资扩营，精准策划生成一批招商项目。

面向未来，各级各部门积极引进转型升级全新增长点、增长极，招商引资项目亮点频现。安溪县新签约的稻兴光启（泉州）制造中心、粒量科技MiniLED封装产业化等优质项目将极大推动安溪县数字经济、装备制造、电子信息等产业强链延链补链，形成安溪产业发展的新增长极。惠安县通过发动产业“链长”、“链主”企业和“博士菁英汇”专家人才、招商引才大使等智囊外脑，精准招商选资，目前已对接洽谈芯创封装、银科启瑞、AI机器人科技谷、东华软件总部等一批半导体、人工智能、数字经济项目；市科技局创新科技招商思维，从单纯招引向招引、孵化、培育转变，做大增量、做优存量，重点依托科创平台开展技术招商，策划拟引进、孵化企业和项目42个。

俯身服务

当好引领发展“实干家”

增资扩产急需资金怎么办？石狮市的干部走访发现多家企业存在这一问题，迅速组织30家重点技改项目企业与建设银行石狮分行开展省级“技改专项贷”银企对接活动，并邀请泉州市工信局现场指导企业技改、设备补助、技改贷贴息等。

及时有效的帮扶，在“万名干部进万企、一企一策促发展”专项行动中，屡见不鲜。截至9月26日，市、县、乡三级领导干部已挂钩企业10869家，实现规模以上工业企业、商贸重点企业、高新技术企业全覆盖，累计走访企业19209家（次）。企业提出的2847个问题，已答复2706个，正在推进解决问题141个。

更广范围内，助企纾困从专项行动升华成为行动自觉，各级各部门出硬招、实招推动惠企政策落地见效，共性问题成批化解，个性问题因企施策，引领企业高质量发展。

俯身服务，从解决企业项目急需急盼的现实难题做起。为了让惠企政策应享尽享，泉港区搭建“中小企业公共服务平台”，开发“规上云”小程序，精准投放各项“政策红包”，助力企业快速匹配享受政策红利；为了解决融资难题，市金融监管局实施“百千万”融资对接，引导企业办理“助保贷”“纾困贷”“快服贷”等政策性优惠贷款，累计为企业节省成本超亿元；为了便利企业办事，德化县实施一系列改革事项，其中集中购买图审服务累计为企业节省费用1400多万元。

着眼长远，各级各部门还从体制机制上破瓶颈、注活力。市招商办探索组建招商公司，构建市场化运营、专业化招商、全过程保障服务的运营管理体系，提升招商引资的质量和效率；市工信局加快探索项目多部门并联服务、月嫂式服务，加快工业园区标准化建设，助力企业加快物理空间和生产工艺技术“双改造、双提升”；惠安县以招商引资同等优惠待遇鼓励企业增资扩产，签订对赌协议、设立“履约保证金”共管账户，确保项目实实在在落地。

沉下去，人人都是服务员，人人都是“实干家”。项目转化落地有新招，市发改委牵头组织好争规列盘、招商突破、开工建设、建成投用、投资提速各项比拼，对820个重点项目进行动态监管，实时亮晒建设进度；要素配套有硬招，市自然资源和规划局梳理各县（市、区）新增建设用地项目清单，建立全流程全系统保障、包片指导跟踪服务和督促考核三个机制，提升精准用地保障水平；审批服务有新招，洛江区推行审批服务“反向提示”工作机制，形成53项办理事项“错题本”，变“事后纠错”为“事前提示”，窗口审批服务事项一次办成率提高15%；建设推进有实招，晋江市优化出台重点项目专班工作机制，“一项目一专班”保障项目建设，每月组织专题调度，确保全年完成投资超千亿元。

眼下已进入第四季度。冲刺全年目标任务，泉州在美好的秋光里，吹响攻坚号角，抢抓黄金期，奋发向前进。