2020年，泉州将营商环境攻坚提质行动纳入促“六稳”“六保”追赶行动中，市发改委牵头各部门深化利企便民模式，主动靠前优化服务，着力解决实际问题，进一步增强企业和群众获得感。

一、审批时限“一再降”

缩减审批时限、压缩环节，推行“一次提交、并联办理、限时办结、统一送达”模式，经过对标对表不断优化，市本级企业开办时限已减少至2.5个工作日，其中泉港区在全省率先实现企业开办手续4小时内办结，安溪县企业开办一日办结；不动产一般登记压缩至3个工作日；160千瓦以下低压用户平均办电时长2.24个工作日。

二、综合受理“一窗办”

围绕企业和群众关注的政务服务事项，优化再造业务流程，梳理办事指南、材料清单，推广实施“一窗通办”专窗。目前，市行政服务中心设立11个“投资建设类专厅”综合审批窗口，为业主提供“一站式”服务。公安交警车驾管业务已实现“一窗办”综合受理；已初步梳理第一批拟推进的“一件事”目录清单。

三、服务效率“一再提”

打破政务平台壁垒，加强部门间协同协作，提升政务服务效率。国网泉州供电公司与市发改委、市场监督管理局、行政服务中心合作探索“先导式”办电模式，实现营业执照申办、工程建设进度等政务数据与电力数据开发共享应用，及时获取用户需求，主动靠前服务，切实压缩企业获得电力的时间，争取早用电早投产。如，对石狮通达集团电器业扩建项目运用“先导式”服务，实现比用户预期提前10天顺利通电。

四、线上线下“一体化”

加快政务中心优化整合，推进线上线下融合。线上，企业、群众可通过福建省网上办事大厅泉州政务服务旗舰店进行自助申办、查询进度、咨询投诉等。截至目前，市县两级审批事项网上可办率97.48%，“一趟不用跑”比例67.52%。线下，全市已投放200多台政务服务自助一体机，办事企业、群众在一体机上完成不动产抵押查询、电力发票打印等，有效解决“上班时间没空办事，休息时间没处办事”，打造“15分钟”政务便民圈，实现政务自助服务不打烊。

五、政策兑现“一揽子”

加强政策宣导。梳理制定《促“六稳”“六保”追赶行动支持企业发展政策措施申报指南》，综合运用各类载体开展线上宣传、线下活动，深入企业对政策进行全方位多视角解读。落实补助兑现。截至5月底，全市累计免征中小微企业社会保险费14.11亿元，累计减征职工基本医疗保险费10.07亿元，为全市“五个行业”301户中小微企业兑现房产税和城镇土地使用税困难减免政策995.14万元，为568家/次企业提供34.5亿元转贷资金支持，返还中小微企业失业保险稳岗补贴651.34万元。优化帮扶政策。加强研判分析，按照政策要延续、门槛要降低等要求，将稳外贸政策从“增量激励”向“存量激励”转变；失业保险稳岗补贴返还从50%提高至100%，直接补差兑现。

六、政企互动“一再强”

畅通政企对接渠道。召开泉州民营经济发展座谈会；开展“千家企业评泉州营商环境”问卷调查活动，问卷发布至今收回有效问卷1896份，其中，88.34%的企业对我市营商环境满意。护航企业生产经营。各责任部门组建服务企业小分队，及时跟进企业经营状况，帮助协调解决企业经营中遇到的用工难、用餐难、物资难、融资难、销售难等问题。助企降低经营风险。组建涉外律师服务团，发布风险提示；引导企业投保出口信保；为企业出具不可抗力事实性证明；解决企业复工复产过程中存在的税（费）办理等问题。（颜玉璇）