校外提供课后服务的托管机构条件有限，存在不规范等问题。（庄丽祥/摄）

东南早报1月3日相关报道

泉州网1月8日讯（记者 李菁 罗倩雯）学校放学了，家长还没下班，孩子怎么办？东南早报聚焦校园课后服务的相关报道引起了社会各界热议。对此，致公党泉州市委员会提出，泉州中小学课后延时服务应建长效机制，建议“以学校牵头引领，第三方服务机构为主，志愿者有益补充”，推送校园课后服务进一步发展。

建议1 出台措施 提升质量

致公党泉州市委员会建议，泉州应出台措施，提高课后延时服务质量，加强考核监督，将组织课后服务纳入对教育工作考核范围和督导范围，并开展专项督查和抽查。

泉州可考虑将课后服务作为对学校评优评先的重要内容，纳入学校督导范围，落实课后服务责任制。学校应主动承担社会责任，牵头引领此项工作，在课程的设置上，结合青少年德育、体育、艺术、科技、劳动、健康教育等各类社团、兴趣小组和专题教育课后活动，引进优质的线上教育课程进行优化，丰富学生的课后生活，满足学生和家长的多样化需求。

建议2 强化保障 以奖代补

对于开展课后服务工作所需经费，可纳入年度教育经费预算，在财政教育经费予以保障落实，通过“以奖代补”的形式，优化绩效工资区域统筹部分的分配和补充。

通过政府财政经费投入与家庭合理分担相结合的方式，保障学校开展课后活动与延时托管所需经费投入。比如，召开当地课后延时服务收费标准听证会，在广泛征求社会各界意见建议的基础上，对延时课后服务适当收取一些费用，对家庭经济困难学生则进行减免，给予老师一定补贴，鼓励教师参与的积极性。

建议3 引进第三方机构 加强政府监管

要推动课后延时服务，政府部门可通过购买服务、制定标准、加强监管来实现。

可由第三方机构，如向社工组织招聘专职的课后延时服务老师或由有关部门组建和培训的托管机构，在学校的统一安排下，负责课后延时服务的工作，发挥政府购买社会服务的促动作用，低成本、社会化。

从事课后延时服务的第三方机构，由教育主管部门统一管理，制定行业规范和服务内容，做好机构和人员的资质审查、业务培训指导以及机构与学校方面的对接，加强日常监督，并且做好机构年检。

建议4 设立公益积分 鼓励志愿服务

此外，泉州可广泛动员社会各界力量，形成政府、社会、学校、家庭等多方合力参与课后延时志愿服务。

在人员构成上，考虑由退休老师、家长、义工、高校学生来组成。学校鼓励退休教职工提供志愿服务；家长以“家委会”为依托，积极参与到课后延时服务中来；高校学生可以将中小学课后延时服务作为志愿服务的内容之一。

同时，积极探索“以服务换积分”志愿服务机制，以志愿服务平台为依托，创建用志愿服务积分兑换免费课后延时服务的机制，对每一次志愿服务进行评价和考核评分，志愿者积分可实行家庭内部转移，用于抵扣家庭成员享受课后延时服务需要支出的费用。

【家长热议】

学生家长王女士：“学校难以将课后延时服务常态化地开展起来是多方面的因素导致的，比如食堂无法承担这么多学生，建议学校可以通过找配餐公司派餐的方式开展课后延时服务。”

学生家长陈先生：“监管部门应该联合起来，遴选出一些资质齐全、管理规范的高质量校外托管机构，并向社会公示。有了这份公示名单，家长就可以把孩子送到放心的机构里去。”

学生家长蔡女士：“校外托管机构办证难，主要还是缺少管理办法。我建议，泉州应该尽快针对校外托管机构立法，既可解决机构的办证问题，又能淘汰掉一些劣质的托管机构，教育、市场监督、公安、消防在审批和监管时才有依据。”