
2014年10月,我市成立了全国首个县级金融公共服务平台—石狮市金融服务中心。
2012年,泉州金融发展史书写下浓墨重彩的一笔——继温州、珠三角之后,泉州获批成为第三个国家级金融综合改革试验区,“民办特区”再次站在了改革最前沿,获得新的发展机遇。□记者王树帆 通讯员蔡毅峰 文/图
泉州速度 从申报到获批仅用时8个月
泉州“金改区”的申报从文件起草到获批,历经省政府、国务院办公厅、央行等多个层级的反复修改完善,场场都是硬仗,仅央行就两次牵头组织12个部委进行论证。
“最终我们仅用了8个月时间就争取下来,创造了‘泉州速度’。”市金融监管局相关负责人说,这除了全市上下的团结一心,还得益于省委、省政府的高度重视、支持及泉籍乡贤的积极奔走呼吁。
而泉州强大的实体经济和健康的金融环境则是泉州金改顺利获批的根本。彼时,泉州经济总量已连续14年位居福建省首位,形成了纺织服装、鞋业、石油化工、装备制造和建筑建材等产业集群,上市企业和中国驰名商标数量位居全国地级市前列。雄厚的经济基础,让泉州面对国际金融危机时,不仅岿然不动,还在逆势增长。泉州还拥有相对稳健的金融环境,2012年全市不良贷款率只有0.55%,而同期全国平均水平是0.97%,温州则超过3%,所有这些家底,都是泉州申报“金改区”的优势。
主动请缨 解决产业转型升级中的金融短板
光鲜的背后是泉州绝大多数企业仍处于产业价值链的底端,开始遭遇出口“天花板”、劳动力成本和原材料成本高涨等诸多挑战,亟须转型升级。这时候,“经济命脉”——金融却成为其中的薄弱环节,“融资难”、“融资贵”等问题成为泉州民企转型升级绕不开的“路障”。据统计,当时泉州的10余万中小微企业中,只有不足20%有过银行贷款经历,泉州金融业增加值也仅占GDP的4%左右。与之相反的是,泉州却有高达2万亿的民间资本(包括海外泉籍侨资)游离在外,没有得到合理规范的利用。
“金融服务与我们实体经济极不匹配,阻碍了我们前进的步伐,使得我们必须进行金融改革,这是泉州主动请缨金改的根本原因。”上述负责人说,有别于温州金改和珠三角金改,泉州金改直指“金融服务实体经济”,探索打开金融资本进入实体经济和民间资本进入金融领域两条通道。特别是推动金融资源加速向转型求变的传统产业和成长壮大的新兴产业集聚,向中小微企业、创业型企业倾斜,解决中小企业多但融资难、民间资本多但投资难的问题,推动产业结构深度调整。
金改成效 四项数据指标 比金改前翻番
2012年12月25日上午,福建省金融办、省政府新闻办、泉州市政府召开新闻发布会宣布,《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》获国务院批准通过;2013年4月,福建省政府印发《福建省人民政府关于贯彻落实泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案的实施意见》,从省级层面进一步推动落地。至此,在泉州大地上,一场声势浩大的金融改革拉开帷幕,一个个金融项目接连上马。
时光荏苒,泉州金改已走过6年多的历程。6年多来,泉州市大胆探索金融服务实体经济新路径,泉州银行“无间贷”、建立中小微企业信用信息交换共享平台、设立小微企业信贷风险补偿共担资金、小微企业信用信息建档、民间借贷登记备案、准金融机构评级和分类监管等一批创新举措在全国、全省推行,为实体经济发展提供了强有力的金融支撑。截至目前,泉州金融业增加值、金融机构存贷款余额、小微企业信贷覆盖率、融资租赁四项数据指标比金改前翻番。泉州金改入选“福建金融改革开放最具影响力40件大事”。
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