中新网北京6月24日电 (记者 梁晓辉 张素)十三届全国人大常委会第三十五次会议24日表决通过黑土地保护法。这部法律明确，任何组织和个人不得破坏黑土地资源和生态环境，禁止盗挖、滥挖和非法买卖黑土。

黑土地有“耕地中的大熊猫”之称，是国家重要粮食生产基地。我国的黑土区主要分布在黑龙江省、吉林省、辽宁省大部分地区和内蒙古自治区东部地区，粮食产量约占全国的四分之一。由于长期高强度开发利用，加上风蚀、水蚀等侵害影响，导致黑土层厚度和有机质含量下降。

全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任岳仲明指出，制定黑土地保护法，对于强化黑土地保护和治理修复，保障国家粮食安全和生态安全具有重要意义。

“立法明确黑土地优先用于粮食生产的导向，实行严格的黑土地保护制度，强化黑土地治理修复，确保黑土地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续，牢牢把住粮食安全主动权。”他说。

谈及这部法律的主要内容，岳仲明称，包括科学确定本法的适用范围、加强统筹协调、切实保障国家粮食安全、加强黑土地保护科技支撑、强化基层组织和农业生产经营者的保护义务、建立健全黑土地投入保障制度等方面。

围绕“强化考核监督，加大处罚力度”，岳仲明介绍说，这部法律明确任何组织和个人不得破坏黑土地资源和生态环境，禁止盗挖、滥挖和非法买卖黑土，“要求国务院有关部门建立健全保护黑土地资源监督管理制度，提高综合治理能力”。

他还表示，根据这部法律，违法将黑土地用于非农建设，盗挖、滥挖黑土，以及造成黑土地污染、水土流失的，依照土地管理、污染防治、水土保持等有关法律法规的规定从重处罚。

对于黑土地保护法颁布后如何落实，农业农村部农田建设管理司副司长杜晓伟表示，将结合《全国高标准农田建设规划(2021—2030年)》实施，持续完善黑土区农田基础设施，改善农业生产条件，增强黑土地防灾抗灾减灾能力，巩固和提升黑土地粮食综合生产能力。

杜晓伟透露，“十四五”期间计划保护黑土地1亿亩，同时将统筹实施畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用还田、深松整地、绿色种养循环农业、保护性耕作等政策措施，实行综合治理，推广多种类型的保护性耕作5亿亩次，实施有机肥深翻还田1亿亩，推动黑土地保护与利用。