□本期主持：郑运钟

主持人：近日，有网友反映收到了来自中国移动浙江的一则短信，短信内容显示，根据上级主管部门要求，为防范境外电话诈骗，浙江移动将默认关闭接听国际及港澳台电话。中国移动浙江相关负责人回应称，此事属实，公司正通过短信形式分批次通知客户。若用户要接听国际及港澳台电话，需发送1219至10086进行确认登记。

这一举措在互联网上引发讨论，有人称之为反诈“硬招”，也有人认为这是因噎废食，还有人提出综合治理措施。

本期嘉宾：戴先任 郭元鹏 张贵峰

打出反诈“先招”

□戴先任（职业撰稿人）

近年来，电信诈骗成了社会治理的“痛点”和“难点”。比如一些诈骗犯罪团伙盘踞于国外，让人防不胜防，也加大了警方打击的难度。为防范境外电话诈骗，浙江移动将默认关闭接听国际电话，就是有的放矢。不仅是浙江，河南、江西、辽宁、贵州等多省，都实施了类似举措。

默认关闭接听国际电话，堵住电诈犯罪的“来路”，有利于防范电诈犯罪，有利于保护公众财产安全，也能让公众免受电诈骚扰。要打击电诈犯罪，就需要多打出一些这样的“先招”“实招”“新招”，这样的做法值得肯定。

魔高一尺，就要道高一丈。当前诈骗犯罪分子手段不断翻新，需要相关部门能够加大对电诈犯罪的打击力度，升级监管手段，对电诈犯罪进行“全链条打击”，要增加不法分子的违法成本。同时，也要加大反诈宣传教育，让公众能够提升防范意识等。

惟有打防结合、标本兼治，堵来路、断去路，形成全社会力量，对电诈犯罪形成合围之势，割掉电诈犯罪这颗“毒瘤”，从而才有利于维护好公众生命财产安全，维护社会稳定。

应变成“可以选择”

□郭元鹏（职员）

对于大多数人而言，是不需要“国际电话接听功能”的。这样情况的人在现实生活中占据了相当大的比例，无论是“默认关闭”还是“选择关闭”都是没有问题的，因为国际电话接听功能对于他们来说就是“电话功能的阑尾”。

但是，不可否认的是，也有人“接听国际电话”是刚需。比如做外贸生意的商人，比如家里有人在国外生活学习的人。当电信部门将“默认关闭国际电话接听功能”直接上线的时候，带来的影响是不小的。因为是“直接默认”的，还没有“及时通知”，会导致一些电话打不进来，可能会错过重要的电话。

关闭“国际电话接听功能”不应该是“直接默认关闭”，应该设计一个“选择关闭”的页面和按钮，将这个“选择关闭的功能”广而告之，让“想关闭接听功能”的人，自己在手机上进行设置，让他们享有充分的选择权。固然，电信部门也设置了“发送1219至10086进行确认登记”的权利。而问题在于你是“直接默认关闭”的，而且事前没有做到“及时告知”会带来一定的麻烦。甚至，有的地方规定，必须到营业厅现场才能“开通国际电话接听功能”，这无疑增加了不必要的麻烦。

毫无疑问，“默认关闭国际电话”，防范电信诈骗不能因噎废食！是否“关闭国际电话”，理应把选择权交到用户手里，且别给用户带来烦恼。

需多方全面发力

□张贵峰（职员）

长期以来，电诈犯罪之所以屡禁不绝、甚至泛滥恣肆，除了因为一些“诈骗犯罪团伙转移到境外”，实际上还在于，在更基础的电信管理层面，仍存在一些漏洞、短板。

比如，“手机实名制”就一直并没有做到真正100%的实名。现实中，依然存在不少非实名的、专司诈骗的手机号码。近年来，由移动转售企业、虚拟运营商所经营的手机号段助纣为虐，正如此前央视报道的，“170、171手机号段已成为电信诈骗重灾区，其中，44%诈骗短信通过170、171号段发送”。

一个重要原因是，这些主要由移动转售企业通过网络渠道发售的手机号码，一直普遍存在十分严重的管理把关不严问题，为这些垃圾诈骗信息的传播泛滥提供了极大的便利，“不用实名制仍可买到”。

再如，一些电诈犯罪分子，事实上也不难利用网上改号软件，随意更改拨号显示号码，进而凭借虚拟拨号方式，轻松隐藏真实身份，最终实现电诈犯罪。

很明显，即便堵死了“境外”渠道，犯罪分子实际上仍然同样可以通过这些漏洞，继续实施电诈犯罪，不仅让人防不胜防，同样也会增加打击难度。有鉴于此，要想实现有效治理，不能过于依赖像“默认关闭境外通讯功能”这种单一方式，还要在“落实手机实名制”等方面，多管齐下、全面发力，堵死一切可能被电诈犯罪利用的漏洞、短板。

特别是，对于出于一己私利、事实上为电诈犯罪分子提供便利的电信网络运营商，同样也要强化追责。否则，单单通过关闭国际电话功能，恐怕也只是头痛医头，达不到打击犯罪的效果。