服务融入新发展格局 拥抱“海丝名城”新未来

泉州网3月23日讯（记者 陈凌鹭）“今后‘泉州制造’在家门口就能搭乘国际班列走向世界了！”这样的便利，来自今年1月18日开通的泉州—莫斯科中欧班列。不到20天，50个集装箱、445.69吨货物从泉州运抵莫斯科，时间比海运缩短六成，费用节省三成。

“在服务和融入新发展格局上展现更大作为”，去年3月，习近平总书记在福建考察时的殷殷嘱托，激励着泉州以更宽广的视野谋划开放发展新思路。一年来，泉州积极融入全球产业链、价值链和创新链，打造全球消费品集采中心，努力构建双循环重要节点重要通道，21世纪“海丝名城”建设行稳致远。

新业态新模式

全球消费品集采中心崛起

泉州制造业大盘中，民生消费品制造产业发达，生产的纺织服装、食品、鞋业、水暖卫浴、生活用纸等民生用品行销全国。有了民生消费品生产基地这样的底气，泉州进一步用好“市场采购+跨境电商+外综服”政策试点，创新贸易模式，畅通国际物流通道，加快融入双循环新格局。

最近，石狮迪派进出口贸易有限公司每周都要安排三至五个货柜出口，为海外华侨采购商供应糖果、饮料、糕点、食用植物油等。

公司负责人欧阳萌芽表示：“这些商品在海外商超和餐饮场所很受欢迎，月初，我们刚向菲律宾的客户发了一批以市场采购方式申报出关的预包装食品。”

国家级市场采购贸易试点叠加市场采购预包装食品出口试点政策，打通了食品出口新通道，让泉州食品生产企业、外贸企业受益，带动更多闽货“出山”“出海”。

三明清流县便尝到了甜头——该县企业生产的豆腐皮、面线等价值19.43万元的产品，通过这一贸易新渠道顺利销往海外市场，实现了当地农副产品出口零的突破。

如今，来自全国各地的200多家企业、600多家店铺入驻石狮国际食品城，将丰富的中国味道带到全球。今年前两月，石狮预包装食品出口200批、货值989.4万美元，同比增长135.29%和172.46%。

数据显示，两个国家级市场采购贸易试点所在的石狮、晋江两地，去年市场采购贸易出口459亿元，增长49.3%，带动全市出口突破2000亿元、增长35.4%。

除了“市场采购”，跨境电商、外贸综合服务、海外仓等新业态新模式，也给泉州外贸带来了喜人效益。

去年，泉州进出口规模首次突破2600亿元大关，进出口增速在福建三大中心城市中排名第一；在8个国家和地区建设了17个海外仓，涵盖欧美及菲律宾泰国等“一带一路”沿线国家，服务企业超500家；晋江陆地港已建成国内第二大陆地港，成为全国口岸服务功能最齐全的跨境电商平台，东海跨境电商生态圈片区2.8平方公里范围内已集聚1500多家跨境电商企业，年交易规模超100亿元。

新平台新模式

侨资侨力侨智广泛注入

分布在全球170多个国家和地区的950多万泉籍华侨华人，是泉州最大的特色和优势。发挥侨乡优势，推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带，泉州从多方发力。

为便利海外华侨华人追本溯源、寻根谒祖，去年4月，南洋华裔族群寻根谒祖综合服务平台上线试运行。目前，平台已征集扫描完成近9000册族谱涉及百余姓氏，通过“一键寻根”，帮助50多位侨胞和港澳台同胞找到了家乡的亲人。今年3月召开的全国两会上，福建代表团以全团名义提交建议，建议把该平台升级为全国性平台。今后，平台将进一步完善架构和功能设置，按“公益+商业”模式进行市场化拓展、云服务拓展，便利华人华侨回乡恳亲、投资兴业。

泉州还联合华侨华人谱写互利共赢新章。乘着RCEP东风，去年年底我市上线全省首个面向全球华侨华人的跨境电商平台“侨易邦”，依托石狮东南亚集散采购中心，从基础电商采集上架、采购、海内外仓储到商品履单服务、电商精细化运营及孵化等，为全球化华裔青年提供跨境电商全链条“一站式”服务。目前，已入驻1500家品牌厂家，上线产品链接73000个，对接优质物流服务商12家，吸引了来自全球23个国家的采购商、卖家用户。

举办“亲情中华·为你讲故事”寻根之旅海外华裔青少年网上夏（冬）令营、海外泉籍侨胞精英故乡行等活动，加强与华人新生代的联络联谊；开展亲情中华·海外华裔青年（小语种国家）等跨境电商培训，助力更多海外华裔青年、华侨华人企业、创业者在家门口做国际生意……更广领域，以侨为“桥”，广大华侨华人和泉籍乡亲来到泉州、留在泉州、“创”在泉州。

促变革优环境

以开放包容姿态共享机遇共创未来

高质量发展，离不开优质营商环境。去年以来，泉州大力营造优质营商环境，致力以刀刃向内的自我变革，在服务和融入新发展格局上展现更大作为。

2021年新春，泉州马上部署开展营商环境提升年，实施自由裁量权规范、智慧政务、流程再造、工程建设审批、执法监管、市场减负增效、城市环境优化、营商环境创标八大攻坚行动。启幕泉州市优化营商环境三年行动，成立17个工作专班，在127项攻坚任务里破障碍、去烦苛、筑坦途，力争到2023年，进入全国营商环境标杆城市，企业对泉州营商环境满意度达到95%以上。

一个个可喜的变化自此衍生：推行首次轻微违法行为不予行政处罚，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业营造更加宽松的制度环境；国有建设用地公开出让项目“交地即交证”、工业投资项目“拿地即开工”先后上线，项目落地建设实现加速度；启动运行惠企政策线上直达兑现平台，发布惠企政策354项，截至目前，共914家企业进行线上申报，兑现审核奖补总资金达1.038亿元，兑现流程比线下压缩50%以上；泉州创新实践案例《服务企业零距离、服务项目零收费》成为央视发布的2021城市营商环境创新案例。

“把泉州人浓浓的人情味，转化成厚厚的竞争力。”——去年10月9日，市第十三次党代会提出的这一设想，进一步加快政务服务标准化规范化便利化，打响“马上就办、泉心泉意”政务品牌。

9天后，一场覆盖全市行政审批部门的“局长走流程”专项活动全面启动，各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区366个部门的“一把手”以普通办事人或陪办人身份，线上、线下全程体验各项审批服务办事流程，首批解决行政审批难点堵点痛点问题554个，压缩779个工作日，压缩145个环节，压缩材料269份。

今年，营商环境建设又有了新目标：泉州市民营经济发展大会明确提出，构建市场化法治化便利化国际化营商环境，让人才安居乐业、企业安心创业。“强产业、兴城市”双轮驱动动员大会和“抓开放招商促项目落地”专项行动也提出打造“落得下、发展好”的营商环境，牢固树立“人人都是服务主体、人人都是营商环境”的意识等要求。下一步，我市将继续打通行政审批便捷直达落地“最先一公里”、解决企业办事痛点堵点“中间一公里”、政策服务企业“最后一公里”，推出更多原创性、创新性、差异化的改革实践，打造公平公正透明可预期的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的人文环境、宜居宜业的生态环境。