“双减”政策出台后，泉州越来越多的中小学将非遗项目带进课堂与课后服务，让学生们在减压的同时了解与欣赏泉州非遗艺术的魅力。 （陈晓东 彭斌 摄）

泉州网1月6日讯（记者 曾聪虹）为了减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，从2021年7月到11月，国家多部门“重拳出击”，发布了有关“双减”的多项通知。2021年10月，为呼应“双减”，《家庭教育促进法》出台，明确了家庭教育的主体责任和相关要求。此次市两会上，民盟泉州市委会、民革泉州市委会、台盟泉州市委会及其他部分政协委员，就“双减”政策下家庭教育的转型、课后服务如何提高质量，给出了建议。

构建家庭教育指导服务体系

民盟泉州市委会提出，“双减”政策被视为有史以来最严“减负”政策，将使中小学生长期以来的“负重学习”发生历史性变化。然而，政策的有效落实不仅需要供给侧治理，还要有需求侧的相应改革。部分家长存在着“补习惯性”，一些家长则担忧出现“拼家长”和“家庭私教”现象，进而拉大因家庭经济社会地位差异而造成的教育不平等。可见，家庭教育的教养方式与观念意识尚需转变，适应政策调整。

民盟泉州市委会建议，结合《家庭教育促进法》的出台，教育部门要进一步研究制定泉州的家庭教育指导服务体系方案，依靠学校及全社会推动家长观念的转变，把政策导向、学校资源等情况与家长充分沟通，引导家长扭转由于教育焦虑引发的“剧场效应”问题和家庭长期以来形成的“补习惯性”；引导家长设立适切性目标，树立科学的育儿观，通过指导服务体系的建立和实施，推动家庭的主动性陪伴，开展平等性对话，以“互动”替代“专断”，加强父母人格修养；整合全市力量和资源，有针对性地培养一批家庭教育指导师，生成和提供合适的家庭教育培训项目及面向弱势群体家庭的支持项目，动员学校和社会力量，为家长创设更多学习的空间和机会。

台盟泉州市委会建议，要完善家长学校建设，促进家庭教育提质健全工作保障机制。把家长学校作为创新社会治理模式和国民素质教育的基础性工作来抓，形成党委领导、政府负责、部门协作、社会力量参与的工作格局；推动家庭教育教研活动，培育专业化师资队伍，提升家长学校工作质量，推动家长从关注学业成绩向关注青少年健康成长转变，从期初、期中、期末定期举办家长会向常态化学习转变，从授课式提要求向互动式交流讨论转变。

增加课后延时服务多样性

课后延时服务，是落实“双减”的配套措施。泉州大力实施中小学课后服务“扩面提质”行动，2021年秋季实现了义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。民革泉州市委会提出，课后延时服务解决了家长下班时间和孩子放学时间不同步的难题，也压缩了学生参加校外培训的时间和空间，得到社会好评，但个别学校存在服务内容单一、师资不足等问题。

民革泉州市委会建议，各级各部门应联动管理，从财政、物力、人力、政策等方面对学校予以支持，切实落实“双减”政策；教育主管部门需加强监督指导，督促学校落实好课后延时服务，增加课后延时服务的多样性；义务教育阶段学校应该发挥管理智慧，多方面调动资源，创设条件，既指导学生认真完成作业，又积极开展丰富多彩的文艺、体育、兴趣小组等活动，让孩子们“动起来”，进一步促进学生的身心健康发展；充分考虑老师的辛苦与付出，关注老师的身心健康，适当提高老师的劳动报酬。

各方合力减轻学生负担

学生压力大、负担重是个社会问题，需要学校、教师、家庭、主管部门、监督力量、社会共同配合，形成合力，才能得到有效改善解决。市政协委员柯天从建议，学校是整个教学过程的管理者，落实减负，必须围绕提高教学质量、增强教学效果展开。因此，要在保证课堂效率、教学质量的前提下，减少重复、机械化的作业，减轻学生过重的作业负担，设定作业量的标准，保证学生睡眠时间。

落实“双减”，不仅学校、教师、主管部门要担当，家庭也要有担当。要引导家长树立正确的子女成才观。认识个体发展差异性，了解个性特点和潜能，做出合理期望。营造“宽松、温情、民主、和谐”的家庭氛围，关注孩子的心理感受，减轻他们的心理压力。积极配合学校的减负举措，形成减负合力。家长不能把学生的课余生活作为学生的“第二课堂”，要鼓励孩子好好利用这段时间发展自己的兴趣，参加社会实践活动，拓宽视野，促进全面发展。

同时，社会要担当。着力淡化工作岗位的差别，引导有能力、有素养的劳动者在不同岗位上发挥特长，为国家和社会作出更大贡献。监督力量要担当，发挥新闻媒体、教育督导部门、特邀监督员和社会力量的监督作用，对违规行为进行查办和曝光。