□记者 黄祖祥 通讯员 林晓燕

作为晋江首个镇级乡村联盟驿站，安海镇乡村联盟驿站自今年5月开业以来，凭着安海名小吃、特色农副产品、水果生蔬和名企名优产品等一应俱全，受到当地群众欢迎。在这背后，得益于晋江创新推行的“乡创联盟”导师帮带模式。

为突破乡村发展的人才瓶颈，今年晋江组建20个“乡创联盟”小组，每个小组由1名镇（街道）党（工）委副书记担任政治辅导员，同时搭配若干名专业顾问，引导帮带村（社区）因地制宜、因村施策，推动资源、项目、产业等全方位联动联做，推动区域性乡村振兴。

其中，“导师帮带制”乡创联盟第10组，充分串联整合挖掘安海镇坝头溪边、瑶前、安平等村（社区）的特色产业资源，组建了安海镇乡村联盟驿站。

驿站成立后，采取“线上+线下”销售服务模式，致力推广安海名小吃、农副产品等，让原先“单打独斗”的村（社区）转向“抱团”发展。随着驿站营业额的增加，驿站所得收益还将用于反哺乡村建设和公益慈善，达到多方共赢的效果。

“乡村要振兴，人才是关键。”晋江市委组织部相关负责人介绍说，近年来晋江坚持党建引领基层治理，以实施“人才反哺农村”计划为抓手，推动多方人才向农村聚集，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以“人才振兴”带动“乡村振兴”。

“我们在全国首创反哺人才24条措施，从选民资格登记、宅基地使用权、干部职级晋升等方面，打通公职人员、致富能手等返乡参选渠道，目前已经建成村（社区）优秀人才库（一期），首批入库人才12487名。”该负责人介绍说，晋江重点突出把优秀村（社区）主干按照人才来培养、认定，激励干事氛围，形成示范效应，带动更多乡贤能人参与乡村治理。

为此，晋江在全国率先推行农村治理人才认定机制，采取实绩积分、现场展示、群众测评办法，首批在优秀村党组织带头人中认定55人，分初、中、高、特4级，对应享受每月1500—3000元的人才津贴，每年最高可领取10万元报酬，在晋江招聘事业单位工作人员时设专门岗位，其直系亲属可择校就读。

在加强本土农村人才培育的同时，晋江还积极打造农村智库人才，配套完善一系列机制，让人才引得进、留得下、干得好。比如，晋江引入著名“三农”专家温铁军设立“温铁军晋江工作室”，与省内外11所高校、机构签订农村创业创新合作协议，多层次开展乡村振兴战略咨询合作；福建农林大学首批派驻5个博导团队，以先进村“领头雁”工程和薄弱村“奋蹄马”工程为重点开展“百村规划”；引入5家律师事务所，全面参与论证、指导全国农村集体产权制度改革试点。

此外，晋江围绕人居环境、古村保护、社区营造、田园风光等，精准引入专业机构、专家学者，因地制宜，谋划特色发展项目。比如，晋江引入清华大学、新加坡国立大学等入驻指导梧林、福林等6个全国传统古村落修复；与台湾朝阳科大共建闽台（晋江）社区营造中心，聘请建筑大师王澍在晋北城乡结合部13个村连片规划田园风光项目；面向全国高校举办“百生进百村”活动，以微景观、微庭院和建造营、夏令营等“五微五营”项目为抓手，每年开展农业农村“双创”大赛，集聚500多名离乡精英、创客团队、专家学者服务农村，形成“物业租赁、服务增值、产业发展、股权投资、旅游创收”等5种集体经济发展模式，全面消除经营性收入5万元以下村（社区），创建国家、省、市各级最美乡村42个。

当前，在人才反哺农村的推动下，晋江通过探索村级干部“民主选举、岗位聘任、职业发展”聘任制改革，推广公司运营、产权置换、服务配套、资源盘活、村企合作等五种模式，全力解决乡村发展的“人、钱、事”难题，打造了一个个充满活力、和谐有序的善治乡村。