□曾于里
近日,中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。《意见》强调,全面压减作业总量和时长,减轻学生过重作业负担;提升学校课后服务水平,满足多样化需求;坚持从严治理,全面规范校外培训行为。
减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,简称“双减”。从1980年代中期到现在,“减负”可以说是年年在说,但与之前都不同的是,这一次“双减”的规格与力度前所未有。教育部有关负责人明确指出:“要站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,从政治高度来认识和对待,从体制机制入手深化改革。”
这段时间,各地已经纷纷为落实“双减”行动起来了。“双减”在得到全社会广泛支持的同时,也传来一些不同的声音。比如有的家长对“双减”持观望态度,认为“减负”喊了那么多年了,这一次会不会又是一阵风?于是打算躲过风头,接着给孩子报培训班。学科类培训机构在“双减”政策下,利益受到最激烈最直接的冲击。学科培训机构的从业人员,不免心有“怨言”……
全社会究竟该如何正确看待“双减”?
先要统一思想认识,站在教育是“强国之计、百年大业”的高度上认识“双减”政策。之所以实行“双减”,是因为当前教育已经出现突出的问题,比如教育的压力前移,超前教育、过度教育凸显,教育不公平加剧,教育焦虑愈演愈烈……教育需要根本性的改革,否则积重难返,影响的不仅是无数的学子,也影响民族与国家的未来。刮骨疗毒式的改革必然会触碰到某个群体的利益。教育机构有怨言可以理解,但更应该做的,是呼应改革的方向,对教育机构的定位和业务进行调整。比如学科类培训虽然遭到严格限制,那么就可以转型为非学科类培训,在孩子的素质教育提升方面发力。
家长是教育焦虑的核心群体。家长都期待自家孩子有个好成绩、考上好大学、找个好工作、拥有一个美好的未来。在应试教育的大背景下,实现这一切的主要前提是,孩子得有一个好成绩,得在竞争中处于领先位置。这是家长纷纷把孩子送往各类学科培训班的根本动机。其导致的直接后果是:家长陷入“囚徒困境”,你家孩子上培训班我家不能不上,并由此导致“内卷”的发生——竞争更激烈,但造成的是彼此的内耗。孩子更累了,家长也更累了,但没有人敢逃离这个内耗游戏。
“双减”政策釜底抽薪,坚决压减学科类校外培训,有望帮家长从“内卷”中解放出来——大家都培训不了,大家也就不必忙着培训。当然,也希望家长不要给自己制造新的“牢笼”,现在已经有人担心以后家长们会攀比着让孩子上“私教”。
这也说明,落实“双减”,还得在教育方向上做根本性调整,得花大力气提升学校的教育服务质量和教育教学效率。如果教育的评价体系还是单一的“分数至上”,家长一定会想方设法提升孩子成绩,届时学科培训乱象不会消失,只会更加隐蔽。这是需要直面的问题,也凸显出建立多元化教育评价体系的紧迫性。
还须注意,“双减”政策本质上是将教育的主阵地转移到校内,如何在减少作业布置的同时,让孩子把功课学牢?如何提升课后服务的质量,让课后服务能够满足个性化需求?如何确保不同地区的学校拥有相对均等的课后服务服务?这些需要各地的教育部门以及每一所学校花大力气去解决。
总之,灭校外培训虚火相对容易,但要真正让“双减”落到实处,真正地确保教育公平、缓解教育焦虑、减轻教育负担,则需要全社会上下同心,协同作战,久久为功。
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