为持续深化“放管服”改革，营造一流营商环境，日前，安溪县行政服务中心围绕与企业群众密切相关的重点领域，对审批流程进行优化升级，连续推出两批“一件事一次办”主题服务套餐，切实降低企业群众办事时间和成本。

推进“一窗通办一日办结”模式

前不久，在县行政服务中心一号楼政务大厅里，不少群众前来办事。不动产登记窗口显示屏上显示着“一件事”综合受理，在这里可以办理二手房登记、抵押登记、抵押注销等多个“一件事”服务事项。

“效率非常高，不到半个小时，所有的业务流程全部搞定。”前来办理不动产抵押登记的市民林先生不禁竖起了大拇指。

“二手房登记原本要跑7个部门，现在只要到一个窗口、取一次号、交一套材料就可以办结，办理时限从之前4个工作日压缩到现在一个小时之内就可以完成。”该县自然资源局确权登记股负责人林巧乾介绍，通过表单整合，将申请人从原来跑多个窗口提交多份申报材料，转变为只需到一个窗口提交一份申报材料，实现群众办事由“多趟跑”向“跑一趟”转变。

去年6月，安溪县在全省率先启动企业开办“一窗通办、一日办结”改革，全面梳理企业开办涉及事项，实现将企业注册、公章刻制、税务登记、银行开户、企业社保登记、医保登记六大内容全部纳入企业开办流程进行闭环管理，协调银行入驻中心窗口现场办理开户，增设企业开办“一窗通办”网上办税专区，新增服务套餐类型选择、电子表单自动生成、政务数据通过平台实时在线推送等功能。

安溪县行政服务中心管委会业务股负责人沈页真介绍，对比改革前，“一窗通办、一日办结”服务新模式，让企业开办时限从原先承诺的4个工作日压缩至1个工作日内就可办结，可以少跑6个部门，少提交20份材料。

搭建“一件事”集成服务模块

“‘一件事’是指企业群众需办理的一个事项，涉及到一个以上政务服务项目，也就是涉及到同一部门不同科室或者多个部门办理的‘一揽子事’。”沈页真表示，通过事项整合、流程再造、信息共享，线上一个平台或线下一个窗口统一办理，形成“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一次反馈、一次分办、一窗出件、一键评价”的办理模式，以此来提高行政审批服务效能，优化营商环境。

沈页真介绍，安溪县行政服务中心及业务相关部门依托泉州市一体化平台，搭建“一件事”集成套餐服务模块，通过合并、精简、优化“一件事”涉及多个办理事项的材料、表格以及办理环节，按照“减环节、减材料、减时限、降成本”要求，全力推动业务整合和流程再造，形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，实现群众办事由“多趟跑”向“跑一趟”转变。

据悉，为进一步优化企业开办套餐，去年11月，安溪县行政服务中心增设公积金开户登记及预约用水、用电、用气、广电网络接入、宽带接入等服务事项。自企业开办“一窗通办、一日办结”服务上线以来，截至1月底，安溪县完成企业设立登记3873户，同比增长35.04%；注册资本达90.99亿元，同比增长9.79%，外地企业总部回流248家。成效显著，为全县招商选资项目落地奠定良好基础。

“目前，县行政服务中心已推出两批‘一件事’集成服务套餐，共76件。”沈页真表示，接下来，安溪县将继续对涉及到群众、企业密切相关的重点领域及高频事项进行全面梳理，力争年底前实现“一件事”集成服务套餐130件。（李振辉）