近日，在晋江市第十七届人民代表大会第四次会议上，晋江市政府市长张文贤作《政府工作报告》。

2019年，晋江预计全年地区生产总值增长8.0%，一般公共预算总收入220亿元，县域经济基本竞争力位居全国第四位。

2020年，晋江将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，推进县域治理体系和治理能力现代化，决胜高质量赶超、更高水平全面小康、重大赛事举办三大任务，加快国际化创新型品质城市建设，不断创新发展“晋江经验”。

强链建链拓链 完善产业生态

2019年，晋江综合施策、定向发力，深入推进惠企措施精准落地，减免企业税费30.97亿元，兑现惠企资金16.97亿元，成功签约中探针、宝能物流、展志钢材等项目83个、总投资650亿元，托稳经济发展大盘。2020年，晋江将坚持“先进制造业立市、高新产业强市、现代服务业兴市”，坚守实体经济，加快产业基础高级化、产业链现代化，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

在传统产业方面，晋江将强力推进全链条全流程升级。针对核心技术，加快补齐高端材料、研发设计、装备制造等缺失薄弱环节，编制强链补链招商图谱，构建全链条生态圈，打造搬不走的产业优势；围绕龙头企业开展上下游招商，支持恒安、特步等龙头企业建设品牌园，打造垂直供应链体系，搭建产能对接平台，促成产能合作25亿元以上；创新应用大数据、5G、区块链、人工智能等新技术，培育一批智慧企业、智慧工厂。

在高新产业方面，晋江将强力推进建链齐链，大力发展集成电路产业。主动融入海峡两岸集成电路产业合作试验区，推动集成电路龙头企业扩能壮大，推进创电、中探针等重大项目建设；大力发展新材料产业，紧盯合成树脂、合成纤维、弹性材料、食品生物添加剂等方向，策划招引一批实体项目，促成绿色纤维、医用新材料等项目落地，加速石墨烯技术产业化应用，加快石墨烯产业园、HDT高效太阳能电池项目建设；大力发展产业装备，加快推动华宝鞋业智能成型线、食品自动包装线、陶瓷自动分拣包装线等技术项目落地转化。

在现代服务业方面，晋江将实施服务业百大项目，全力促进产业和消费“双升级”。推动提升海峡石化、鞋纺城、五金机电、海西家居、豪新食品等专业市场运营水平，力争培育限上贸易额超百亿元市场3个；创新活跃都市业态，繁荣壮大宝龙、万达等城市综合体，力争培育超30亿元大商圈3个以上；建成投用国际会展中心，放大体博会、食交会、家博会等品牌展会效应，做强会展经济；挖掘商旅观光、文化影视、体育赛事等消费增长点，促成六秋井工业创意园等项目落地，培育夜间经济集聚区5个以上。

办赛事兴城市 以新姿迎接世界宾客

办好世中运是国家赋予的光荣使命，也是晋江向世界作出的庄严承诺。2020年，晋江将坚持“以赛兴城、以赛促产、以赛惠民”，统筹“办赛事”与“办城市”，扎实推进16个城市专项行动计划，以崭新姿态迎接世界宾客。

“出彩办好世中运。”晋江将按照“赛事活动最精彩、影响力最深远、参与度最广泛”目标，统筹推进筹办举办工作。高标准完成第二体育中心、少体校等场馆建设；高水平举办倒计时一百天、火炬传递、开闭幕式、文化交流等大型活动，向世界展示城市新形象；高效运营赛后资源，加强场馆综合开放利用，推动全民健身事业发展，创建国家全民运动健身模范市，促进体育消费，拓展体育全产业链。

在城市重点片区建设上，明年晋江将重点发力“三区一走廊”，推动城市精明增长。晋东新区全面融入泉州环湾同城发展，有节奏高品质深度开发，打通鞋纺大道等路网，打造体育公园、海滨公园等4个生态空间，实施第五实验幼儿园等4个教育项目，提升片区建设质效；高铁新区全面拉开建设架势，重点加快建设站前广场，实施5条交通道路、12个安置房项目；紫帽片区统筹生态保护和区域开发，放大优质教育资源牵引效应，建设青训、研学基地，引进高端商贸项目，充分释放发展潜能；世纪大道创新活力走廊重点规划建设科创新区，支持中科院装备所做大做强，启动建设国科大智能制造学院，实施草庵文旅街区项目，加快形成科技创新生态圈。

此外，晋江还将全力迎接全国文明城市三年复评，围绕“当好东道主、喜迎世中运”，深入开展“一起出彩”志愿服务行动、“东道晋江”市民素质行动和“微笑窗口”行业服务行动，以饱满的热情和姿态迎接世中运。

高保障民生 美好生活更有质感

2019年，晋江财政投入86亿元用于民生建设，占本级支出71.13%。2020年，晋江将继续坚持七成以上财力投入民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，把高质量发展更多体现在高保障民生上。

为补齐民生短板，在提升教育发展水平上，晋江将优化中心城区、重点片区教育规划布局，实施106个教育项目，新增优质学位9020个，新改建10所公办幼儿园，开办泉州五中桥南校区；在提升医疗卫生服务水平上，完成晋江市医院搬迁，启用智慧卫生平台，实现13家试点医疗卫生机构检查结果互认、统一预约；在提升养老服务水平上，推广“嵌入式”社区养老服务模式，投用社会福利中心二期，让老年人生活更加健康、更加舒心。

“办好群众关键小事。”明年晋江将落实20件为民实事和200件“民生微实事”，及时解决群众“急难愁盼”。重点包括建设一镇街一食品安全快检室，让群众吃得更加放心；制定学生营养餐标准，建设20个小学自办食堂，分类分批收回中学食堂自主经营，提升学校配餐服务，加强全过程监管，用心守护好孩子们的“饭盒子”；开展小区物业专项整治，改建10个社区治丧场所，提升公交服务，试行社区巴士，完善市区镇区公共交通微循环体系。

为兜牢民生底线，明年晋江将盯紧边缘困难群众，精准帮扶相对贫困对象256户、“四帮四扶”家庭200户，实现贫困人口动态清零。同时，深化社会救助，提高城乡低保、重度残疾、孤残儿童、特困供养等补助标准，健全因病、因残、因灾致贫应急救助机制，确保困难群众求助有门、受助及时、生计有保障、生活有盼头。

（记者黄祖祥 通讯员姚煜娟）