泉州网12月5日讯 （记者 林铭珊）违停拉客、黑车、哄抬价格是泉州动车站长久以来存在的乱象，降低了旅客体验，影响了城市形象。今年，由泉州市委政法委牵头组织建设的泉州市平安铁路联勤联动中心启动运行，整合了特警、武警、路警、治安、交警、交管等各方面执法力量，实行联合驻勤办公执法，建立常态化治安防控联勤联动指挥机制，铲除了不法分子滋生的空间。不久的将来，泉州动车站的乱象有望消失。

“三圈”“六联” 理清部门职能与责任范围

数年的探索与实践证明，动车站乱象存在的原因不仅在于不法分子在利益驱动下挑战法律法规，更在于行政执法部门“各自为战”让不法分子有机可乘——缺乏有效的机制，未统筹整合各方力量。

解题始于今年9月。在市委政法委的牵头组织下，设在动车站的泉州市平安铁路联勤联动中心正式启动。该中心指挥长、市护路办主任刘红生介绍，联勤联动中心建立常态化治安防控联勤联动指挥机制，市护路办、交警、路地派出所、交通执法支队人员入驻，实行联合驻勤办公执法，对动车站乱象进行集中研判、集中调度、集中保障和联动处置。

实体运作关键在于“三圈”和“六联”。“三圈”将动车站划分成内联圈、中联圈、外联圈。“内联圈”以站区进出通道内区域为“核心区”，以公安、特警、武警为专业力量，以铁路公安车站安检员为辅助力量，应对防范打击恐怖袭击和个人极端行为；“中联圈”以站前广场、交通枢纽区域为“警戒区”，联动消防、地方派出所、交警、交通执法中队、物业保安、辅警以及市场监管、城市管理、政法护路等综治专门力量，应对风险防范、面上治安管控、突出问题整治，维护站区安定稳定；“外联圈”则以站前东西大道内区域为“防控区”，联动公安、武警、应急、城管、通信、铁路等单位及社会力量，应对各类灾害性突发事件、事故，实施交通疏导、社会救助救援。

“六联”机制，即矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创，实现执法力量由“各自为战”向职能融合、协同作战转变。

信息共享 大数据整合锁定重点管控人员

有了机制创新，还需信息共享。联勤联动中心全面整合“路地”双方公共安全视频监控、公安专网、互联网等信息资源，融合综治网格中心，对接市、区治安防控大数据平台，导入涉恐、涉危、在逃人员以及严重精神障碍患者等重点人员信息，实现指挥同台、通讯同频、感知同步、信息同享、警情同处、共治共管的联勤联动。

联勤联动中心成立以来，共查处扰乱秩序案件97起，拘留1人，教育警戒87人；开展打击“黑车”专项执法行动18次，查处非法客运“黑车”26起，查处出租车违法案件59起，查控“拉客仔”348名；处罚交通违法行为4383余起，其中现场处罚1463起；抓获网上在逃人员11名。