中新社北京10月18日电 (记者 陈康亮)中国证监会18日在北京发布《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》(下称《重组办法》)，允许符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市。

重组上市被不少A股投资者称为“借壳上市”，一旦借壳成功，往往能推动被借壳的上市公司股价大幅上涨。借壳上市在备受关注的同时，也曾出现不少乱象。2016年9月，为打击重组上市乱象，证监会《重组办法》进行了一次重大修改，对借壳上市条件进行了严格限制。

对于此次最新修改，证监会上市部主任蔡建春表示，此举旨在推进建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，优化重组上市监管制度，完善符合中国国情的资本市场多元化退出渠道和出清方式，提高上市公司质量。

此次主要修改内容包括：允许符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市，其他资产不得在创业板实施重组上市交易。

同时，简化重组上市认定标准，取消“净利润”指标。将“累计首次原则”计算期间进一步缩短至36个月。恢复重组上市配套融资。丰富重大资产重组业绩补偿协议和承诺监管措施，加大问责力度。

对于新规，中信建投首席策略分析师张玉龙认为，此前重组上市不允许配套融资，一定程度上抑制了企业借壳上市的积极性。新规恢复重组上市配套融资，也是鼓励企业重组上市，在为上市公司换血的同时改善企业现金流、为企业正常经营活动融资，特别是对于引导社会资金支持具有自主创新能力的高科技企业具有重要意义。

蔡建春表示，《重组办法》修改后，证监会将继续完善“全链条”监管机制，支持优质资产注入上市公司。同时，将继续严格规范重组上市行为，持续从严监管并购重组“三高”问题，打击恶意炒壳、内幕交易、操纵市场等违法违规行为，遏制“忽悠式”重组、盲目跨界重组等乱象，促进上市公司质量提升和资本市场稳定健康发展。