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2025-01-07 08:41:23 来源:中共泉州市委党校

习近平总书记强调,党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。2024年,泉州市委党校积极践行“为党献策”的初心使命,聚焦于党委和政府中心工作,围绕“教研咨学”一体化,实施“四新”工作举措,扎实开展前瞻性、对策性研究,推进决策咨询取得新业绩。全年刊发《泉州市情研究》15期,其中1篇在省委政研室主办的咨政刊物刊发,14篇调研报告获市领导肯定批示26人次,部分成果转化为职能部门工作举措、规划布局和政策性文件,咨政成果数量和质量均实现新跃升,彰显党校智库价值。

建立新机制,激发发展活力

一是重塑流程机制。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体教研人员齐上阵的工作机制。深化落实“三审三校”流程,对咨政稿件反复打磨、精益求精,成熟一篇呈报一篇。切实拓展畅通咨政件递送渠道,按照研究内容和领域分批分类向市委、市政府领导及省、市直部门呈送。先后遴选1篇刊发在省委政策研究室主办的《调研内参》、2篇专期刊发在市委办《侨区快讯》等刊物。

二是健全激励机制。健全完善决策咨询成果的认定、考核和激励机制。修订完善《市情研究课题管理办法(试行)》,明确规定课题申报、立项、结项、评审等各环节。对课题采取自主申报、公开招标、专项委托等方式,引导教师跨学科、跨专业、跨教研部门合作,形成若干个相对稳定的研究团队。在2024年刊发的咨政件中,有5个教研室的21名教研人员参与课题研究;校级市情课题《泉州参与共建世界闽南文化交流中心的几点建议》《深化泉州南翼高新区管理体制机制改革的思考》分别有3个教研部门的教研人员参与。

树立新导向,提高建言效力

一是全过程服务管理。以市情调研课题为抓手,通过领导“点题”、部门“荐题”、专家“定题”等多形式建立市情课题指南生成和发布机制,为咨政提供研究方向;在课题申报、立项、中期检查到审定呈报等关键环节和重点,进行课题全程跟踪服务与管理;对于优质的、咨政价值明显的市情调研成果,依托《泉州市情研究》《调研内参》《决策参考》等各级各类咨政专报件,推动相关建议进入政策制定和领导决策视野。

二是全周期保障促进。做好调查研究是做好咨政的基础。突出质量导向,加强对教师、学员调查研究的管理与保障工作,提高调研报告的质量。完善激励方式,加大对获得批示的咨政成果的奖励力度,促进课题成果的决策应用和成果转化。《杭州城市更新做法对泉州的启示》《我市世界遗产保护利用存在短板及相关建议》等咨政件部分建议被相关职能部门吸收采纳成为工作举措和政策文件。

探索新思路,凝聚攻坚合力

一是上下系统发力。强化省市县党校系统观念,推动科研资源上下联动、资源共享、合作共赢。全年为县级党校开设专项市情课题并立项26项;举办系统咨政写作交流会,邀请中央党校、福建省委党校、福建社会科学院等部门的专家领导作专题辅导;与晋江市委党校等部门联合完成《晋江青阳街道阳光东环南片区“自主更新”的探索与启示》咨政件,获市委、市政府主要领导等批示肯定。

二是多方联动聚力。主动面向社会,打破“象牙塔”式各自为战模式,开展开放式合作攻关。巩固拓展与省委党校、市委改革办、市社科联等党委政府政策研究机构及有关职能部门的工作联系,提升课题研究的精准度。与福建社会科学院、市政府驻福州办事处课题组联合开展“增强民营企业发展信心,推进民营经济高质量发展”“加快‘海上福建’建设,推进海丝先行区发展”2个课题调研,探讨“党校+专家+部门”形式,共同开展列纲研讨、实地调研、撰写初稿、分析梳理、定稿呈报等工作。

培育新引擎,增强内生动力

一是激发教师内在潜能。提升教研人员用好学术研究、理论宣传、决策咨询“三支笔”水平,推进教研咨一体化。鼓励2位教师将省党校(行政学院)系统中国特色社会主义理论体系研究基地课题、教学类专题,分别转化成咨政课题《我市数字经济与实体经济深度融合的问题短板和相关建议》《我市公共文化资源商标转化利用的问题与建议》。

二是释放学员优势效能。深挖学员“富矿”,统筹安排学员“两带来”、决策咨询动员、社会调研等事项,推进常态化建立学员参与决策咨询研究机制。2024年刊发学员咨政报告共5篇,占总数1/3。其中,在“创新发展‘晋江经验’ 推进民营经济高质量发展”专题研讨班中形成的咨政报告《数字赋能民营经济发展:泉州与杭州的比较与建议》、第37期中青班课题组撰写的《我市技能人才培养的问题与改进建议》、第79期处级班课题组撰写的《我市新就业形态劳动者权益保障状况与改进建议》,均取得较好咨政实效。

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