(改革开放40年・探潮头)福建奏响“山海协奏曲” 两个经济协作区“双轮驱动”

中新社福州8月1日电 (记者 龙敏)福建是中国最早实施对外开放政策的省份之一，得益于改革开放，40年来发生了翻天覆地的变化。官方统计数字显示，2017年，福建生产总值首次突破3万亿元(人民币，下同)，达32298亿元。

然而，长期以来，福建沿海与山区由于经济发展条件、资源禀赋、产业基础等因素的差异，发展差距难以弥合。统计数据显示，福州、厦门、泉州三市生产总值占全省比例超过60%，达1.88万亿元。

显见，福建官方力推的闽东北、闽西南两个经济协作区，将奏响“山海协奏曲”，推动形成双轮驱动、南北互动、协调推进、统筹发展的良好格局，成为解决不平衡不充分发展矛盾的“福建方案”。

早在2012年，福建省就出台《关于深化山海协作的八条意见》，从推进山海协作共建产业园区、建立山海产业转移项目的利益共享机制、完善山海对口帮扶制度、健全生态补偿机制等方面，提出40条政策举措，进一步推进山海协作。

晋江市，福建省县域经济领头羊，沿海开放前沿；长汀县，福建省23个扶贫开发重点县之一，深居老山腹地，是著名的中国革命圣地。从2012年开始，晋江和长汀超越地理空间，开启山海协作之路。

目前，晋江(长汀)产业园区已落户企业二十五家，亿元以上的企业有七家，共吸纳了3000人稳定就业。长汀县委副书记李强认为，晋江和长汀的山海协作的实施，实现了资源互补、经验互协、工作互促、发展互利。

多名专家受访时均认为，闽东北、闽西南两个经济协作区堪称山海协作的升级版，涵盖地理区域扩大至全省，将持续完善和丰富具有福建特色的山海协作模式，成为解决福建省发展不平衡不充分的重要抓手。

福建农林大学管理学院戴永务教授就表示，加快建设两个经济协作区是新时期山海协作的升级版，是建立更加有效的区域协调发展新机制。加快两个经济协作区发展对福建打赢精准扶贫攻坚战、促进城乡融合发展、陆海统筹整体优化、增强福州和厦门城市群竞争力等具有重大意义。

他认为，两大经济协作区将助推山海协作提档升级，携手抢抓新一轮发展机遇，激发互利共赢的乘数效应。落后山区将以绿色发展为本，寻智、寻产业、寻人才，实现加快发展；沿海地区将获得要素、资源和空间，加快转型升级。

福建师范大学经济学院院长黄茂兴也认为，福建高水平、全方位推行山海协作，是适应福建产业结构升级的新要求，将加强产业协同发展，推动实现产业高质量和高端化发展。

除了协作地理区域扩大至全省，协作内容也由经济领域延伸至文化旅游、医疗卫生等领域。福建省卫生和计划生育委员会就此披露，将落实医疗卫生资源共建共享，在两个经济协作区内分别设置南北两个省级区域医疗中心；汇聚整合医疗信息，促进经济协作区域健康医疗大数据应用发展。

有官员称，文化旅游、医疗卫生等领域的合作，将让协作发展成果惠及山区最基层的民众，令其感受到实实在在的获得感。