□融媒体记者 许雅玲 通讯员 黄淮 尤姝婷 林华强

海丝潮涌千帆竞，刺桐风清万象新。

时代长卷，在砥砺奋进间铺展；清风答卷，于担当作为中书写。市第十三次党代会以来的五年，是泉州纪检监察工作锚定中心任务、服务发展大局的五年，是全面从严治党纵深推进、反腐败力度持续加大的五年，更是铁纪护民、激浊扬清、监督赋能、聚力发展的五年。五年淬炼，赤胆铸忠诚；五年护航，铁肩担使命；五年为民，清风暖民心。五年来，全市纪检监察机关站稳政治立场，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，严格落实中央、省、市纪委全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以严明纪律扛牢政治责任，以务实举措护航高质量发展，破梗阻、正作风、解民忧，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，在新时代赶考路上镌刻忠诚干净担当的硬核答卷。 

清障护航

以做实政治监督筑牢发展根基

纪检监察队伍因党而生、为党而战，忠诚于党是纪检监察铁军最根本的政治品格。五年来，全市纪检监察机关始终把政治建设摆在首位，把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，深挖理论和实践“富矿”，实施“再学习、找差距、促提升”29项任务，深入开展党中央部署的主题教育、学习教育，班子成员带头领题调研、躬身践悟，在知行合一中学思想、悟真理、见行动。

政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是对党忠诚最直接的检验。全市纪检监察机关紧扣习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，选取209个重点开展具体化、精准化、常态化监督检查，突出盯责任、盯作风、盯纪律，推动党中央重大决策部署和省委、市委工作要求在泉州落地生根、见行见效。

在南安，闲置低效用地被唤醒，破旧厂房华丽转身为数字化卫浴产业园，吸引了23家上下游关联企业入园集聚，亩均税收由0.76万元提升至48万元。蝶变背后是纪检监察机关的跟进服务保障，聚焦政策落地、项目推进、资源盘活开展监督，推动破解项目建设中梗阻，变“闲置存量”为“发展增量”。

立足民营经济大市实际，全市纪检监察机关实施保障民营经济发展壮大“四个一批”专项行动，建设“亲清泉州”护航民营经济发展云监督中心，开展纺织鞋服、建材家居等产业“点题整治”，制定促进政商关系亲清统一“八条措施”，助力泉州连续四年获评营商环境全国创新城市、全省标杆城市，监督效能切实转化为发展的动能、增长的势能。

执纪为民

以深化集中整治守护民生福祉

“如今不用再交建房‘押金’，省下的钱，家电几乎都可以添置齐全了。”石狮市蚶江镇石渔村村民老谢发出真切的感慨。

老谢口中的“押金”是过去一些地方为规范农房建设收取的“农村建房风貌保证金”，看似平常的保证金背后却隐藏着作风积弊和腐败风险，群众反映强烈。

泉州市纪委监委举一反三，拓展发现城市小区住宅装修保证金同样存在强制捆绑收取等突出问题，并开展专项整治，深挖相关问题线索，严肃查处一批啃食群众利益的问题。同步深化促改促治，推动市住建局等部门在全市取消“两类保证金”，已清退4.19亿元，惠及村民2.08万户、小区业主1.5万户；督促严格落实建房装修过程管控、竣工验收等措施，实现保证金“有与没有”一个样。

坚持为民而战、让群众有感，全市纪检监察机关锚定行风重塑、基层善治、群众受益目标，强力攻坚群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

集中整治是一场攻坚战，破题关键在于凝聚各方同题共答的强大合力。泉州市纪委监委协助市委建立党政领导“案头册”问题清单制度，细化集中整治六类主体26项任务，进一步完善党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战工作格局，形成齐抓共管的强劲态势。

办案是最有力的监督。全市纪检监察机关坚持以零容忍态度惩治“蝇贪蚁腐”，用好领导包案、挂牌督办等有效方法，开展养老服务和高标准农田建设等专项巡察，强力查处一批侵害群众利益的典型问题，推动反腐败斗争不断向基层延伸、向群众身边延伸。

五年间，一个个“群众关切”正在逐一销号，推动清退门诊预缴金近12亿元、财政投入超8400万元改善学校供餐条件，打造养老服务“试住+试用”、高标准农田“连片整治”、普通门诊“一次挂号管三天”等一批民生品牌，让老百姓更加有形有感地体会到总书记亲、共产党好，公平正义就在身边。

标本兼治

以一体推进“三不腐”涵养清风正气

走进惠安县路通、满山红矿山生态修复园区，曾经“疮痍满目”的废弃矿山，如今成为“绿意盎然”、游客如织的泉州“阿勒泰”。这份满目青绿的“生态之美”，离不开纪检监察机关的雷霆出击。针对中央生态环保督察组反馈突出问题，泉州市、县两级纪委监委严肃查处一批责任、作风和腐败问题，并通过制发纪检监察建议书、全域排查廉政风险等，一体推进办案纠责、问题整改、系统治理、促进发展。

正风肃纪反腐，贵在久久为功、治本溯源。五年来，全市纪检监察机关运用系统理念，深耕反腐治弊、正风塑形，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化正风肃纪反腐。

坚持严的基调不动摇。对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，国企、招标投标、工程建设等重点领域一批典型案件相继被查处，反腐败深度广度进一步拓展。在高压震慑和政策感召下，全市740人主动投案。

 风腐互为表里、同根同源，必须一体纠治、同向发力。泉州市纪委监委细化风腐同查同治工作举措，编制隐性变异问题监督执纪执法指引，组织全市查处享乐主义、奢靡之风问题1057起，形式主义、官僚主义问题1219起，以钉钉子精神纠治“四风”。

查办案件不是终点，推动治理才是目的。全市纪检监察机关强化系统观念，统筹做好案件“前后半篇文章”，写好用好案件查办总结报告、案件剖析报告、忏悔书等审查调查“三份材料”，深入开展以案促改促治，分层分级组织警示教育2.6万余场次，充分释放查办案件震慑、警示、整改、治理综合效应。

既要把严的基调贯穿管理全过程，又要统筹用好激励与约束双向抓手，持续增强干事创业的动力活力。坚持惩前毖后、治病救人，准确运用“四种形态”批评教育和处理2.7万余人次。严格落实“三个区分开来”，出台营商环境尽职免责与容错纠错五项机制，为137名受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害案件8起，推动党员干部在遵规守纪前提下干事创业、奋勇争先。

以新时代廉洁文化建设固本培元、凝心铸魂，方能从源头铲除腐败滋生土壤条件。建设党性党风党纪教育课堂，融合“刺桐清风宣讲团”授课，“精准滴灌”引导党员干部把增强党性与严守纪律、砥砺作风贯通起来。打造清廉泉州馆成为城市廉洁文化会客厅，7.6万人次参观学习。以文艺倡廉、阵地培廉、家风正廉，全域营造崇廉尚洁、拒腐防变的浓厚氛围。

改革破题

以提升监督效能深化市域治理

改革是破解监督难题的关键一招。在永春桃溪流域石鼓段，连片稻田与生态湿地绿意盎然，彩色步道与人行桥交织错落。焕然一新的永春县桃溪田园风光项目，是巡察整改实效的直观生动写照。

五年来，全市巡察机构围绕发现问题、协调配合、整改整治“三个高质量”目标，持续推动政治巡察向深拓展、向专发力、向下延伸。市县两级全覆盖巡察1089个党组织、2477个村（社区），发现问题31780个。在全省率先试点开发数据分析比对系统，优化巡察整改督导检查，推动整改事项6460个、完善制度3311项，做实巡察“后半篇文章”。

巡察监督的持续深化映照出市域监督治理体系的不断完善。五年来，全市纪检监察机关以深化纪检监察体制改革为牵引，健全“四项监督”“纪巡审财统”“室组地企校”等联动监督机制，首次确定市县乡监察官等级，建立完善片区协作工作机制，稳步推进194个县级派驻机构集中办公全覆盖，完成乡镇纪委调配使用、考核待遇、硬件配备、经费保障、工作标准等“五统一”规范化建设，有效激活各类监督力量，进一步打通协作配合中的堵点断点，将制度优势不断转化为治理效能。

深入推进数字纪检监察体系和能力建设，是提升赋能正风反腐的有效路径和关键环节。“现在无论在哪里，只需手机点一点，就可以看到所有村务，有疑问还可以在小程序留言或直接在群里说，非常方便。”在泉州市区工作的安溪县城厢镇经兜村村民孙先生表示。便捷的背后，是基层小微权力监督平台“智慧+公开”有效畅通了监督渠道。

2022年9月，泉州在全省首创基层小微权力监督平台，以“微信群+小程序+管理后台”为监督模式，覆盖全市2546个村（居），吸引170多万人入群参与监督、公开村务、财务、“三资”等信息135万余条，并运用平台发现和查处了一批“四风”和微腐败问题，如今已在全省推广。

五年来，全市纪检监察机关探索数字技术深度融入纪检监察各项业务，针对营商环境、乡村振兴、农村“三资”、国资国企等重点领域建设专项监督平台，以科技赋能校准监督靶向、推动分类施策，打造智慧监督泉州模式，让高质量数据、信息化手段成为纪检监察工作的强劲引擎、有力助推器。

淬火成钢

以严管厚爱锻造过硬铁军

纪检监察机关作为政治机关，始终以更高标准、更严要求淬炼队伍。全市纪检监察机关坚持创新思路方式、提升履职质效、从严教育管理，持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，全力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

“运用好‘望、闻、问、切’，要眼观六路、耳听八方广泛掌握多方信息源，才能拓宽收集问题线索的渠道……”在泉州市纪委监委举办“派驻机构拓宽线索渠道及处置”主题实践实务沙龙上，来自市纪委监委6个派驻纪检监察组的副组长围绕主题分享体会，并结合鲜活的案例介绍实用方法，与会人员就工作中遇到的难点疑点问题展开研讨交流。

能力过硬、本领高强是纪检监察干部的履职之基、成事之要。构建全链条培养体系，搭建“教、学、练、赛”一体化机制，常态化开展全员培训、实战练兵、业务竞赛等，全方位提升干部监督执纪执法的履职本领与专业素养。

打铁必须自身硬。依托廉政家访、政治画像、廉政档案信息系统等方式和载体，全市纪检监察机关不断健全内控机制，做实做细日常监督。

既以严管守底线，又以厚爱促干事。2025年底，市委首次对全市纪检监察系统进行集中表彰，选树了31个先进集体及90名先进工作者，规格高、分量重，彰显市委对纪检监察队伍履职成效的高度认可与殷切期许。

征途漫漫，初心如磐；重任在肩，笃行致远。站在新的历史起点，全市纪检监察机关将永葆赶考初心、勇担时代使命，持之以恒推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，打造廉洁泉州金色名片，奋力书写新时代纪检监察工作高质量发展新篇章，为全面建设海丝名城、智造强市、品质泉州提供坚强保障。