□温文清
一件小小的校服,一头连着千万家庭的“钱袋子”,一头系着教育公平的“度量衡”。据泉州晚报报道,近年来,泉州市在校服管理上创新片区联采、家校共管、数字赋能等系列举措,构建起覆盖采购招标、质量管控、售后保障的全链条规范化体系,破解了“被动买单”、质价失衡、流程不透明、监管碎片化等难题,多地特色治理模式还获得了全省、全国推广,为校服“阳光共治”提供了泉州范本。
长期以来,围绕校服采购的争议与改革实践并存,折射出这一民生小事背后复杂的治理逻辑。过去,校服管理的突出问题是“被动买单”,由此产生价格虚高、质量参差、采购过程不透明等问题。家长们的焦虑,主要源于信息不对称下的比价困难,以及校园生活中潜在的“软强制”——当班级活动要求统一着装时,“自愿选购”往往异化为“不得不买”。有的地方的校服采购,还长期存在学校单方面决定款式、中间环节加价过多、质量监管缺位等问题,导致家长信任度降低,甚至成为廉政风险的高发区。
面对痛点,我市多地创新了片区联采、家校共管、智慧监管等系列举措,其核心是将“选择权”“监督权”归还给家长和学生,新举措的执行效果实现了多方共赢。
片区联采,降低校服采购价。过去的做法,一般是单个学校自己采购,这种方式下采购量小,议价空间有限。为解决这一问题,鲤城区推出“1+N”片区联采共管机制,每个片区选定优质学校牵头,30所学校组建采购联合体统一招标。集中整合片区校服需求总量,大幅提升了议价话语权,从源头压低了采购价格。德化也将全县划成6个片区,面向全国公开征集供应商,吸引160家次企业参与竞标,全县校服采购成本下降29.41%,实实在在释放了多方集采的价格优势。
家校共管,守好校服质量关。过去,面料等校服质量问题,是令不少家长诟病的话题,为响应民生诉求,泉州建立了“多方评审、双检把关、动态清退”三重质量防线。其核心经验是,让民主决策贯穿校服管理的全过程,比如培元中学,严格落实三分之二以上家长同意要求,近两年家长订购同意率达91.2%、99.8%,学校评审小组中家长、学生代表占比超八成;德化县规定家委会代表在校服选用组织中占比不低于85%。各校还落实“双送检”制度,生产前端面料送检备案、成品到货抽样复检,两份检测报告全部合格方可发放。同时为企业建立诚信档案,对质量抽检不合格、履约滞后的供应商约谈处罚,严重者列入黑名单,实施市场禁入。通过家校共管,面料甲醛、色牢度、工艺细节等指标被写入了合同刚性条款。这些卓有成效的措施,为家长和学生守好了校服质量关。
数字赋能,织密监管网。过去,采购过程不透明、群众信任度低,是校服采购的核心问题,为从根本上打通家长、学校、企业、部门四方的信息孤岛,校服监管必须借助数字手段,将全链条搬至线上。依托“泉教育”智慧平台,泉州搭建了全市统一校服线上监管系统,整合归集、监管、反馈、整改等校服治理全链条,实现“一校一档、全程可溯”,线上线下监督渠道双向畅通,从根本上补齐了过去的治理短板。对校服企业来说,也能第一时间获取消费者的需求反馈,有利于校服的质量改进和款式优化。
校服采购不仅是商业行为,更是教育治理能力的体现。从“被动买单”到“阳光共治”,泉州校服改革破解了民生需求里的治理难题,这不仅是教育领域的一次小变革,更是政府以小见大、践行民生承诺的生动实践。期待我们的每一项政策,都能更贴近群众需求、回应民生关切,让发展的红利真正惠及每一个家庭。
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