记者  申铖

一本本公开“账本”，一扇扇“透明之窗”。

7月23日，随着财政部、退役军人事务部等部门公布2025年度部门决算，一年一度的中央部门决算公开拉开序幕。当天，96家中央部门同日“晒”出年度收支“账本”。

中央部门决算公开已进入第16个年头。上一年经济社会发展的相关支出花了多少钱？花得好不好？都可以从各部门决算公开中找到答案。

打开农业农村部2025年度部门决算报告，去年其在一般公共服务、教育、科学技术等领域的支出一目了然。

今年各部门公开的决算“账本”“晒”什么？

记者查阅发现，各部门均公开了收入支出决算总表、财政拨款收入支出决算总表等9张报表，更加全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。

“可以看到，各部门每年公开的相关报表和材料基本都在百页左右，详细披露了部门使用的财政资金以及管理的其他类资金的收支情况。”中国社会科学院财经战略研究院研究员汪德华表示，近年来，各部门对资金来源和使用的解释说明更为细致、翔实。

此外，政府采购支出情况今年连续第11年向社会公开，有力维护了政府采购公开公平公正。

花钱必问效。绩效评价是对全年预算执行效果的检验。今年中央部门绩效信息公开范围更广、力度更大。

开展单位自评——今年随同中央决算向全国人大常委会报送的项目绩效自评表的数量增长到756个，比上年增加13个，更加充分地展示了预算资金的产出和效果，有利于促使各部门重视财政资金使用绩效，有利于提升政府部门的公信力和透明度。

改进部门评价——财政部持续推动改进部门评价工作，督促部门加大对部门履职的重大改革发展项目评价力度，原则上以5年为周期，实现部门评价重点项目全覆盖，适度均衡年度部门评价任务。

推进财政评价——2026年财政部共确定55个项目开展财政重点绩效评价，聚焦提振消费、科技创新、产业发展、生态环境、民生保障等关键领域；选择部分重点项目绩效报告，随同2025年中央决算报告提交全国人大常委会参阅。

“今年提交的绩效评价报告涵盖教育、科技、卫生健康、农业农村等多个领域，涉及教育部、国家自然科学基金委、国家卫生健康委、农业农村部、水利部、交通运输部、文化和旅游部等部门。”财政部相关司局负责人说。

决算集中公开，既让钱怎么花“看得到”，也要让大众“看得懂”。

近年来，从“要我公开”到“我要公开”，中央部门决算公开更加主动，内容更加丰富，查阅也更加便捷。中央部门公开的决算信息除了发布在各部门官方网站外，公众还可以登录财政部网站“中央预决算公开平台”专栏集中查阅。

在汪德华看来，通过部门公开、集中统一平台公开、媒体广泛宣传等方式，实现了部门决算“看得到”的目标；通过细化解释说明，提供多份绩效评价报告等方式，为“看得懂”奠定了良好基础。“以这两者为支撑，大众可以更好监督各部门的财政资金使用以及履职行为。”

他表示，中央部门持续推进决算公开，具有引领示范作用，不少好的做法应推广到地方各级政府和部门，更好推动全国预决算公开。

财政资金取之于民、用之于民，必须把宝贵的资金花在刀刃上。各部门“账本”越“晒”越细，将促进政府支出更加科学、规范、有效。