□融媒体记者 游怡冰 黄文珍 通讯员 郑佩瑜

推进新型工业化，企业是主体，环境是关键。在泉州，一场以“市场化、法治化、国际化、便利化”为目标的营商环境变革，正与新型工业化同频共振。作为国家新型工业化示范区创建城市，泉州传承弘扬“晋江经验”，构建起“市县联动、部门协同、横向到边、纵向到底”的一体化工作体系，持续擦亮“泉心泉意”营商品牌。连续多年获评全国营商环境改革创新城市、全省营商环境标杆城市——这张“金名片”，正为新型工业化注入强劲的治理动能。

政企互动“零距离”

从“企业找政策”到“政策找企业”

泉州民营经济贡献了七成税收、八成GDP、九成技术创新成果、九成就业和九成企业数量，“十分天下有其九”的格局背后，是一套行之有效的政企互动机制。

常态化沟通，让企业诉求“有处说”。泉州每年召开“新春第一会”民营经济发展大会，评选百强民企，设立“泉州企业家日”，成立民营经济研究院。市工信局建立挂钩服务重点工业企业调度工作机制，市、县两级实现827家挂钩企业全覆盖走访，累计走访6692家次。开通企业服务专线与亲清泉州云监督平台，实现诉求“接办交”闭环管理。常态化举办政企座谈会，市领导面对面听取意见、解决问题。

政策精准达，让企业红利“免申即享”。推出“1+1+N”惠企政策包，集成114条举措，每季度滚动发布“泉心泉意”政策清单，累计13批148条。上线“政策找企”平台，收录企业47万家、发布政策超8100条，累计兑现奖补超88.8亿元。市工信局创新“市级切块、县级细化、快速直达”的转移支付方式，下达技改专项资金3490万元。在工信部中小发展环境评估中，泉州排名全国第七，连续两年获评综合表现较优秀城市，为全省唯一。

企业家培育，让企业梯队“有后劲”。创新企业家培训机制，每年培训超1万人次。市工信局组织百名职工参加省级鞋类设计师、印染染化料配制工等技能竞赛，获优秀组织奖。

数字治理“加速度”

从“一网通办”到“数智赋能新型工业化”

数字化是营商环境现代化的“关键一招”。泉州以数字政府建设为牵引，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”跃升，同时以数智转型赋能产业升级。

“一网通办”打破壁垒。深化“高效办成一件事”改革，推动41项重点事项落地，累计办件量136.9万件。“一网通办”比例达75%，“一趟不用跑”比例达84%。创新推出“五证同发”模式，实现“交地即交证、拿地即开工”；水电气网“全生命周期”联办服务模式被立项为省级地方标准。

“智改数转”降本增效。获批国家中小企业数字化转型试点城市。市工信局构建216家数字化服务商清单，推出458款“小快轻准”解决方案。全市超6800家规上工业企业开展“智改数转”，占比达93%。新增国家级5G工厂名录17个、省级两化融合示范项目10个，均居全省第一。创新推出“泉州设备之家”平台，入驻企业1987家、撮合交易量3.15亿元。

要素改革“激活力” 

从“土地红利”到“制度红利”

新型工业化需要新型要素配置。泉州深入推进国家要素市场化配置综合改革试点，让土地、金融、数据等要素向新质生产力精准流动。

土地要素“盘活存量”。以工业园区标准化建设为载体，承担国家盘活低效用地试点，累计建成产业空间超2700万平方米，带动市、县两级建成超4000万平方米，盘活利用工业用地4.7万亩，吸引超3000家企业签约入驻。

知识产权“提速增效”。率先建立全省首家国家级知识产权保护中心，发明专利审查授权周期从2年缩短到60天，授权周期缩短超90%、授权率提升60%以上，专利授权量持续居全省首位。建成全省首家国家级知识产权保护中心，形成市知识产权保护中心（智能制造和半导体）为核心，晋江（鞋服和食品）、德化（陶瓷）快速维权中心为两翼，35个知识产权保护工作站为支点的“一核双擎多点”协同保护格局。

如今，全市经营主体总量突破171万家，连续11年保持全省首位。2025年地区生产总值超1.37万亿元，同比增长5.3%；规模以上工业增加值增长7%；固定资产投资增长1.1%。

下一步，泉州将持续深化“泉心泉意”品牌建设，推动“AI+政务服务”深度融合，深化县域重点产业链培育，让营商“沃土”滋养新型工业化“参天大树”。