樊 蓉

对上负责与对下负责，是干好工作的两个方面。2006年，时任浙江省委书记的习近平同志在《坚持对上负责与对下负责的一致性》一文中写道：“对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的，对党负责，就是对人民负责；对人民负责，就是对党负责。两者统一于对党和人民事业的高度负责之中”。这一重要论述科学阐释了对上负责与对下负责的辩证统一关系，包含着深刻的哲理智慧和方法论意蕴。

对上负责，根本上就是要对党负责，就是要始终坚持党中央集中统一领导，准确理解并坚决执行上级的正确意见，并结合实际创造性抓落实，让各项决策部署落地见效。坚持对上负责，才能把准政治方向，确保在复杂形势面前不偏航。对下负责，就是要对人民负责，向下扎根，切实维护好人民群众的根本利益。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，这就决定了我们的一切工作都必须坚持以人民为中心的价值取向。只有坚持对下负责，才能凝聚民心民力，不断夯实党的执政基础。

“对上”与“对下”是有机统一的。若只重“对上”而忽视“对下”，就会脱离群众、脱离实际；若只讲“对下”而偏离“对上”，则难免陷入各自为政、方向不明的困境，影响事业发展全局。我们党一贯坚持对上负责和对下负责的统一。早在1945年，毛泽东同志就在党的七大政治报告中提出“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”的重要论断。1978年，邓小平同志尖锐批评了“把对上级负责和对人民负责对立起来”的错误倾向。新时代以来，习近平总书记多次对树立和践行正确政绩观作出深入阐述，深刻指出：“任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？”正是因为我们党始终深刻认识并准确把握“对上”与“对下”的辩证统一关系，才能团结带领广大人民群众攻克一个个“娄山关”“腊子口”，不断从胜利走向新的胜利。

实际工作中，少数党员干部把对上负责与对下负责对立起来，有的推崇“唯上”哲学，奉行“群众满意不如领导注意”，以务虚功、造盆景取代实干担当；有的推诿塞责，以“上面没通知”“之前没惯例”为借口搪塞群众合理诉求，时时处处“为自己打算”；等等。这些“对上糊弄”“对下敷衍”的做派，根子上是作风问题，是政绩观错位。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，这就要求我们在高质量完成上级部署的各项任务中，切实回应人民群众的热切期盼，始终将对上负责与对下负责高度统一于为民办事、为民造福的具体实践中。只有将二者高度统一起来，才能画好最大同心圆、凝聚最强向心力，确保中国式现代化行稳致远。

“上下同欲者胜”。走好新时代赶考路，党员干部必须将对党负责、对人民负责贯穿履职尽责的全过程，在每一项具体工作中真正做到让党放心、让人民满意。传承弘扬好“四下基层”的优良传统，主动“沉”到群众身边，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，以更加精准到位的服务换来人民群众更加满意，用一桩桩实绩写就人民至上的时代答卷。

《 人民日报 》（ 2025年12月29日  09 版）