今年以来，惠安县涂寨镇着力推进综治中心规范化建设运行，打造集矛盾纠纷调处、信息化社会治理于一体的运行机制，突出实战、实用、实效，探索具有镇域特色的社会治理新模式，以社会治理成效提升群众“平安指数”。

□通讯员 陈鸿辉 融媒体记者 陈淑华

提档升级、整合资源 夯实中心建设

涂寨镇坚持建优镇级综治中心理念，高标准推动镇级综治中心提档升级。按照“多中心合一、一中心多用”要求，惠安县涂寨镇以镇综治中心为核心，社会治理办公室、司法所、派出所、综合执法等多部门融合联动，打造集“指挥中枢”与“前沿阵地”于一体的社会治理综合体。

在占地55余平方米的涂寨镇综治中心服务大厅，该镇设置劳动保障、综合执法、综治审核、信访接待、警调对接等八个窗口，细化各项任务要求，做到各窗口均有序运行；设立矛盾纠纷调解室、信访评理室、心理疏导室等功能室，通过引导来访群众诉求至对应功能室，为群众提供快捷、高效的服务。

在运作机制上，涂寨镇综治中心采用统一调度、集中指挥、定期会商等方式，切实把综治中心打造成矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”、社会治理“晴雨表”、守护平安“主阵地”。今年以来，该中心共接待来访群众236人次，各窗口、业务科室办理业务779件，办结777件，办结率接近100%。

网格治理、精微服务 实现平安满格

涂寨镇创新网格化服务管理模式，依托网格社会治理“微单元”，优化网格化管理服务，有效整合各种资源，让基层治理有温度更有力度。

近日，涂寨镇南埔村网格员在村里例行巡查时，发现一男子瘫坐在前草路口旁，双目紧闭、呼吸急促、恶心呕吐甚至有痉挛的症状。网格员立刻拨打120急救电话，同时用网格电动车将男子转移至村委会服务大厅等待，联系村卫生所医生前来做急救处理。症状缓解之后，网格员在旁耐心地与其交流，询问身体情况并协助联系在工地打工的男子老乡。随后赶到的老乡和网格员一起将男子送往医院就医。

人在格中走，事在网中办。通过各渠道采集网格矛盾纠纷事件信息，涂寨镇综治中心充分发挥泉州市社会治理智慧平台作用，及时分流交办至相关职能单位，由相关单位进行处置和反馈，网格员跟踪、督查、核实、销号，形成了事件的闭环处置。

依托网格化管理，今年以来，涂寨共处置3859次突发事件、263件社会治理事项，开展7436次入户走访，群众诉求和服务事项通过系统在网格内回应，各类矛盾纠纷和隐患事件依靠网格平台得到有效预防、处置、反馈。

优化联调、多元解纷 确保案结事了

涂寨镇综治中心建立健全“中心吹哨、部门报到”工作体系，整合社会治理资源、动员社会各方力量建立大调解工作体系，切实做到“小事不出村、大事不出镇”。

近日，涂寨镇综治中心调解员卢文法接手一起兄弟间的矛盾纠纷事件。双方因家庭琐事导致不和，先是口角之争，继而引发打架斗殴，导致一方受伤住院。在调解员的不懈劝说和耐心解释下，兄弟俩终于冷静下来，及时换位思考，将心比心，相互让步，圆满化解了矛盾。

在综治中心提档建设中，涂寨镇将该中心的矛盾纠纷调处室与成立多年的“老卢党员调解室”结合，设置“老卢调解室”办公室；纳入“涂寨镇涉侨维权工作站”“涂寨镇涉侨调解工作室”，帮助侨界人士解决涉及户口、土地纠纷、个人建房等问题。同时，鼓励“两代表一委员”、教师、镇村干部、法律人士等403名社会各界人士担任评理员，完善27个镇村级信访评理室，充分调动和发挥评理员在矛盾调处方面的优势，让矛盾纠纷“小评理”撑起社会稳定“大和谐”。

涂寨镇党委书记庄剑锋表示，下一步该镇将继续发挥综治中心整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台作用，切实解决群众急难愁盼问题，尽好为民惠民责任。