
1988年,石狮公开推荐选拔市长、副市长。 (资料图片)

上世纪80年代的人工通信交换设备 (陈为德 摄)
改革开放之初,依托“侨”的优势,石狮取得了飞速的发展,出现了“全国跑石狮”的景象。1987年12月17日,这座拥有“小香港”之称的小镇迎来了历史性的时刻——国务院批准石狮升格为省直辖县级市,由泉州市代管,行政区域包括石狮镇和周边蚶江、祥芝、永宁三个乡镇,总面积一百五十九平方公里。
回忆起那段历史,现年77岁的石狮离退休老干部蔡世佳仍难掩心中的激动。他告诉记者,当时石狮繁荣的背后也暴露出了经济发展与镇级管理体制不相适应的问题,“小格局制约了发展,行政级别上的改变势在必行,这是石狮在发展中的必经之路”。
其实,关于升格石狮行政级别的工作早已酝酿,而1987年成为该项工作走上快车道的一年。蔡世佳回忆,当年年初,国家领导人乔石来石狮小商品市场调研时对此进行了积极的讨论。同年,福建省委派工作队在石狮开展综合治理时,为了推进石狮建市工作,特意在工作队中增设“福建省综合治理建制工作组”开展调研工作。随后,经过泉州市、晋江县两级政府的呈报后,福建省人民政府将完整的石狮建市材料报送国务院审批。
人们并没有等待太久。1987年12月17日,国务院发文批准石狮建市。“当时筹建领导组的办公室是石狮镇挤出的几间小房间,电话、办公费、用车,设置人员宿舍都是向企业或居民借的。”就在这种条件下,蔡世佳和其他12名筹备组成员仅用了半年时间就完成了筹备任务。
众多筹备事项中,为人们所津津乐道的当数行政体制改革。1988年1月,省政府批准石狮市为省定改革开放综合实验区;石狮还是与地级市的深圳、省级的海南一起,成为中国三级政府行政体制改革的试验区。作为大胆实践,石狮探索出了“小政府、大社会”理念。蔡世佳告诉记者,当时石狮市党政机关的机构数量和工作人员仅为同级县(市)的1/3,并将一些事务下放和转移给镇村、社会团体、经济实体、中介组织等。
1988年7月1日,一份《关于推荐选拔石狮市市长的公告》公之于众,令24万石狮人再次沸腾。按照具体推选方案,石狮市将民主推荐选拔出市长一人、副市长三人。凡在职全民所有制国家干部、优秀企业家、有影响的归国华侨,都可以通过报名自荐、群众联名举荐或组织团体推荐的形式参与“竞选”。所有参与竞选者,都必须交付自荐书或推荐书,并发表施政演说,然后再根据民意测验和组织考核的结果,择优录用。
公告发出去仅半个月左右的时间,阵容庞大的候选人代表团就形成了:报名参加市长选拔的有15人,报名参加副市长选拔的则达到51人。8月1日,在所有人的翘首期盼中,市长竞选开始了。经过30分钟施政演说、15分钟现场答辩、评议代表当场投票,原永春县县委书记刘成业以89票当选石狮第一任市长。8月4日至8月8日,经过同样的角逐程序,又从25位候选人中产生3位副市长,事件轰动了海内外。
1988年9月30日,石狮市正式挂牌成立,自此奔向了全新的辉煌。据统计,建市后前三年,石狮主要经济指标实现翻一番,1992年、1993年主要经济指标一年翻一番。“回头可以看到,是当时党政部门思想大解放,敢于探索实践,才取得了瞩目的改革成效,这给我们今人很多启示。”□泉州晚报记者 王树帆
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这一年 装部电话是家庭大事
过去,家里安装一部电话是很神气的事情。安装电话的那天,全家人会提前备好瓜果茶水,等待安装师傅的到来。而今,电话早已脱下“神秘面纱”,成为市民生活中的普通物件。在这变化过程中,1987年引进的程控电话交换系统,起到了至关重要的作用。从那时起,泉州通信行业通过不断的演变,让古人对“天涯若比邻”的向往变为现实。
打电话得早早到邮电局排队
上世纪80年代初,正值改革开放初期。当时,全国每个地市的市话交换机不到5000门,而且容量小、设备老化严重、故障多、畅通率低,让普通百姓接触的机会屈指可数,打电话上邮电局成为市民生活的常规动作。
“那时候,打个电话得早早到邮电局排队等候,轮到自己了,就提起那大大的‘摇把子’使劲摇上一会,打市内的电话相对简单,通过本地总机就能接通;若是跨地区,需要经过好几道总机接转,往往等了很久,还被告知无人接听。”市民陈锦聪回忆道。据泉州电信老员工介绍,当时邮电局电话系统采取的是人工接线,常因国内线路交换环节多而出现拥堵不畅现象,打不通的情况时有发生。当时跨县市区就算长途,一分钟得好几元,在那个年代是笔不小的支出。
锁住“0”号键防止误打长途
1987年,情况逐渐发生改变。当年9月19日,鲤城、晋江、石狮、晋江安海引进日本富士通公司F150程控电话交换系统12000门,长途600线同时割接开通,建成了全国第一个市、县、乡(镇)三级联网的万门程控电话本地网。以此为起点,泉州拉开了通信大发展的序幕。
高达数千元的电话初装费也难挡普通家庭安装固定电话的热情,“丁零零”的电话铃声成为大街小巷的一个新音符。为防止人们误拨电话和小孩子因为好奇乱玩电话,造成不必要的资费开支,把拨打长途的“0”号功能键锁住是常见的事。更有家庭定做“木匣子”锁住电话机,只留一个听筒在外面用于接听。
“当时,家里能装上一部电话,可是件很潮的事情。安装当天,家家户户都会很有仪式感地备好瓜果茶水,盼着邮电局的工人尽快上门。那个年代,装电话的外线工人显得特别‘红’!”回忆起过去安装电话这一“稀罕事”,市民陈锦聪饶有兴致。
万元“大哥大”成街头新景观
1992年,泉州又在福建省率先实现全市电话交换程控化、传输数字化。从最初的人工接线,到自动化通信,泉州通信行业就此“起飞”。
就在这时,移动通信走进泉州人的视野,再次改变了人们的信息交流方式。1991年5月17日,随着泉州地面3个移动基站的开通,动辄上万元的“大哥大”成为市民生活的一道新景观,其轰动效应远超后来的苹果手机。由于最初采用的是模拟制式的移动通信技术,频率利用率低,支持的用户数量十分有限,通信的保密程度也很低。随着科技的发展,1995年11月18日,“全球通”数字移动电话系统(GSM)开通,移动通信由模拟时代进入2G数据时代。随后,短信、彩信、彩铃、手机上网等新花样不断丰富市民的掌上生活。不断下调的手机价格和通信费用,也让移动电话日渐成为市民最主要的通信工具。
2009年3月12日,泉州首个3G基站由中国移动建成开通。2013年12月,泉州移动宣布率先开启4G正式商用,仅用1年的时间,实现泉州市区、各县市主城区、所有乡镇镇区、行政村的4G网络覆盖,人口覆盖率超过90%,创造泉州移动工程建设史上的奇迹。随着通信网络的不断升级,智能手机的应用也普及化,几乎是人手一机。
□泉州晚报记者 林铭珊
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