东南网9月22日讯(福建日报APP-新福建 福建日报记者 严顺龙）就业是最大的民生，省政府办公厅近日发出通知，强调要按照中央“六个稳”要求，落实我省促进就业4个方面17条措施，坚决打好稳定和扩大就业的硬仗。

通知指出，今年1-7月全省实现城镇新增就业38.20万人，完成55万人任务的69.45%；城镇登记失业率3.84%，控制在4.2%以内。但同时也看到，受产业结构转型升级以及国际经贸形势变化等因素影响，就业仍然面临严峻挑战。

解决就业问题根本要靠发展，要实施高质量发展战略促进就业。大力发展实体经济，实施中小微企业成长工程，培育一批“专精特新”中小企业，稳住就业基本盘。培育壮大新动能，实施“十三五”工业转型升级专项规划及电子、石化、机械等12个重点行业行动计划，加快发展现代服务业，创造新就业岗位。促进传统产业改造升级，带动工业企业扩大用工需求，积极发展数字经济、平台经济、众包经济、共享经济等新业态新模式，增强吸纳就业能力。鼓励创新创业，支持龙头企业、高校、科研院所围绕优势细分领域建设一批专业化众创空间，支持一批科技人员离岗创业，拓宽就业载体。拓展对外经贸，鼓励企业深入研究对接“一带一路”国家市场需求，每年组织3000家次（以上）企业参加境外展会，培育外向型就业。完善城市服务功能，增强吸纳就业能力。支持乡村振兴，发展农产品加工、休闲旅游、电子商务、传统民俗民族工艺和编织、乡村特色制造等特色产业促进就业创业，拓宽农村就业渠道。

实施更加积极的就业政策。完善政策体系，探索加强对灵活就业、新就业形态的政策支持，分类满足就业需求。实施“护航行动”，加大援企稳岗力度，对积极采取措施不裁员、少裁员的企业，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%从失业保险基金中给予稳岗补贴；对受市场因素影响遇到暂时性困难的企业，可提高稳岗补贴标准；对去产能企业多、涉及员工数量大、就业岗位少的统筹地区，加大失业保险省级调剂金调剂力度，使更多企业享受到稳岗补贴政策；继续执行阶段性降低社会保险费率，将工伤保险、失业保险降费率政策延长至2019年4月30日。帮扶重点群体，引导大学生转变就业观念，加大对退役军人的教育培训和就业帮扶力度，推进精准就业扶贫，鼓励各类企业设立扶贫加工点、扶贫车间、扶贫基地，对吸纳贫困家庭劳动力就业实现脱贫的，可按吸纳就业人数由各地就业补助资金中给予一定奖补。

实施全方位公共就业创业服务。搭建服务平台，促进岗位供求匹配。推行终身职业技能培训制度，提升劳动者能力。强化公共就业服务，创新供给方式，重点支持23个省级扶贫开发重点县通过购买服务，创造更多公共管理和社会服务等适合高校毕业生的岗位。加强监测预警，应对失业风险。

通知强调，各地要切实履行促进就业责任，落实完善政策措施，健全督查落实和考核激励机制，确保各项就业目标任务完成和就业局势稳定，守住基本盘。