“一带一路”给泉州带来什么机遇？国务院发展研究中心专家赵晋平建议——

　　泉州企业应积极配置全球资源

　　核心提示：

　　在昨日的2017年度泉州经济年会上，国务院发展研究中心研究员、博导赵晋平为与会人士带来了一场精彩的主题演讲。赵晋平多年来致力于“一带一路”的研究，对于“一带一路”的泉州机遇，他从全球格局、中国方案和泉州机遇等三个方面给予阐述，呼吁泉州政府和企业界积极参与“一带一路”的全球布局和资源配置，在推进产业转型升级的同时，打造自己的竞争优势。 □记者 温文清

国务院发展研究中心专家赵晋平作专题演讲 （庄丽祥 摄）

与会者认真听取专家演讲 （陈小阳 摄）

　　全球经济增速预计继续回升

　　赵晋平援引IMF（国际货币基金组织）2018年1月的一份报告称，2017年全球经济增速达到了3.7%。照此计算，2017年全球经济增长比2016年提高了0.5个百分点，在1970年—2017年的48个年份中，由高到低排序居第21位，“这说明世界经济增长率已回升到居中水平”。IMF同时预测2018年全球经济增速将继续回升，有可能达到3.9%左右。

　　赵晋平说，2017年全球贸易实现恢复性增长，2018年预计增速会进一步提升，并高于全球经济的增长速度，中国的进出口份额在连续两年负增长后，也于2017年实现了两位数的增长。与此同时，全球跨境直接投资也实现恢复性增长，联合国贸易发展组织2018年1月22日发布的报告称，预计2018年全球跨境直接投资可实现恢复性增长，达到近1.8万亿美元的规模。

　　不过，赵晋平也提醒，目前全球经济中仍然存在着许多不稳定因素，比如贸易保护主义，2015年10月至2016年10月，世贸组织成员就提出了182项新的贸易限制措施，稳居前列的包括美国、印度、巴西等国；美国、欧盟、日本等发达经济体也继续沿用替代国标准，对华实施反倾销等贸易保护措施；美国对中国启动了301调查，不断增加对华双反措施。

　　全球经济格局加快演变，特别是美国税改的影响不容忽视。据悉，美国将企业税从35%大幅削减至21%，意味着美国将从经济合作与发展组织（OECD）中的企业税最高的国家变成税率最低的国家之一，这将对其他国家造成减税压力，日本、法国、英国也先后提出了减税方案。

　　中国正积极践行“两个推动”

　　面对当前全球部分地区的贫困、战扰、动荡等乱象，赵晋平认为，其根源并不是经济的全球化。为解决困扰世界各国的这些问题，中国正在积极推动开放、包容、普惠、平衡、共赢的新型全球化，其中最重要的是“两个推动”：一是推动形成全面开放新格局，即以“一带一路”倡议为重点，坚持“引进来”和“走出去”并重，遵循“共商、共建、共享”原则，加强创新能力开放合作，形成“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局；二是推动构建人类命运共同体，即积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，这也是十九大报告中所体现出来的“中国方案”。

　　在这个“中国方案”中，“一带一路”倡议扮演着极其重要的角色。据悉，中国目前已与86个国家和国际组织签署了100份“一带一路”相关文件。去年，联合国安理会以15票赞成，一致通过关于阿富汗问题第2344号决议，呼吁国际社会凝聚援助阿富汗共识，通过“一带一路”倡议加强区域经济合作，敦促各方为“一带一路”倡议提供安全保障环境、加强发展政策战略对接、推进互联互通、务实合作等。中国政府还已与蒙古国、巴基斯坦、尼泊尔、克罗地亚、黑山、波黑、阿尔巴尼亚、东帝汶、新加坡、缅甸、马来西亚签署了政府间“一带一路”合作谅解备忘录。

　　其中，在设施连通方面，据测算，“一带一路”国家和地区的基础设施投资需求2015—2020年合计达到6.6万亿美元，2015—2025预计达到14.3万亿美元。而截至2017年底，中欧班列累计开行近7000列；哈萨克斯坦南线天然气管、马尔代夫惠民住房、中俄原油管道二线工程等7个大型项目竣工；中缅原油管道、蒙内铁路、萨茶尔风电项目等19个大型项目投产；中孟友谊八桥、阿穆尔天然气加工厂、巴西特高压输电项目等17个大型项目开工。

　　在贸易畅通方面，“一带一路”合作也提供了广阔市场。据统计，目前中国与“一带一路”沿线国家和地区的贸易在中国对外贸易的占比超过了四分之一，增速也高于整体对外贸易增速。2017年1月－11月，中国对“一带一路”沿线的贸易额达到9830亿美元，同比增长15.4%。中国在相关国家建设经贸合作区75个，入区企业达3500家，投资额270亿美元，为东道国创造近22亿美元的税收和21万个就业岗位。

　　在资金融通方面，中国的开发性机制正惠及参与各方，比如亚投行开业两周年来已为亚洲12个发展中国家的24个项目提供了42亿美元的贷款，目前，亚投行的成员数增至84个，成员也从亚洲扩展至全球。赵晋平指出，“一带一路”已经成为新时代国际合作的新平台，它将为世界各国和地区增添发展的新动力，进一步构建人类命运共同体。

　　泉州要融入“一带一路”建设

　　赵晋平指出，融入“一带一路”建设，将为泉州经济培育新动力，为泉州产业拓展新空间，为泉州企业提升新优势。但也要看到，泉州企业的国际之路可能面临各种政治、法律、安全和商业风险，因此，海外布局要循序渐进，做好战略规划和策略准备。

　　他认为，泉州面临的新机遇主要在于：一、依托地缘优势，构建陆海联动、东西互济的开放型经济体系；二、加快传统产业转型升级，夯实高质量发展的产业基础；三、提升创新驱动的能力和水平，带动新技术、新模式、新业态的发展；四、推动企业全球投资布局，培育根在泉州的跨国公司。

　　近年来，泉州全力推进“海丝先行区”建设，与“一带一路”沿线的贸易额年均增长达14.5%。据泉州海关统计数据，2017年，占据泉州出口总值64%的纺织品、服装、家具、箱包、鞋类、塑料制品、玩具等七大类传统劳动密集型产品，年出口额669.9亿元，同比下降1.1%，但出口机电产品实现7.8%的增长，货值141.9亿元，占同期出口总值的13.6%。对此，赵晋平建议，在“一带一路”的框架下，泉州要以结构调整助推产业转型升级，进一步加快制造业向外转移，并大力发展现代服务业，以后者带动前者“弯道超车”。

　　此外，赵晋平认为，新技术、新模式、新业态的发展也将迎来重要机遇。据悉，2017年泉州市百家重点出口企业实现出口值419.57亿元，增长18.16%。2017年泉州市共组织2030多家企业参加境内外108场展销活动，尤其是连续两年在广交会主展馆设立“泉州品牌展示专区”，举办“供采对接交流会”，使泉州优势产业、品牌企业和名优特产品受到海内外客商的高度赞誉。泉州还积极拓展与金砖四国的贸易市场，2017年出口金砖四国总额达105.44亿元，同比增120.12%。

　　赵晋平最后说，面对“一带一路”的重大历史机遇，泉州企业应该大胆地走出去，学会在全球范围配置资源，布局全球市场，做全球生意，但与此同时，也要理性投资，防范风险，有利有节地循序发展。