日前，泉州市人力资源和社会保障局、泉州市财政局联合印发《泉州市零工市场（驿站）标准化建设实施方案（试行）》（泉人社规〔2023〕5号），在全省率先出台标准化零工市场建设系列奖补政策，持续优化基层公共就业服务，支持灵活就业人员就近就地就业。

一、目标任务

规范我市零工市场建设，打造“1小时灵活就业圈”服务新模式，支持多渠道灵活就业，更好地促进大龄和困难等零工人员实现就业，为灵活就业人员就地就近就业提供暖心服务。力争至2024年底，实现13个县（市、区）零工市场全覆盖，建成30个以上零工市场、100个以上零工驿站。

二、奖补政策

奖补政策包括一次性运维补助和绩效补助。零工市场、零工驿站首年最高分别可获得16万元、6万元补助。

（一）一次性运维补助

对首次创建成功并通过所在地人社部门认定的零工市场（驿站）给予一次性运维补助，零工市场每家给予6万元奖补、零工驿站每家给予3万元奖补。

（二）绩效补助

零工市场（驿站）根据属地原则实行动态管理和星级认定，所在地人社部门于每年11月30日前组织工作人员，对经认定工作时间满半年以上且取得一定成效的零工市场（驿站）进行现场考核，重点考核工作量和服务成效，并按照相应考核得分情况给予发放年度绩效补助。

其中，零工市场评为五星级、四星级、三星级的，每家分别一次性给予10万元、8万元、5万元补助。零工驿站得分满90分及以上的，每家一次性给予3万元补助；80分—89分的，每家一次性给予2万元补助；70分—79分的，每家一次性给予1万元补助。

三、申领流程

申报流程包括一次性运维补助申报和绩效补助申报，符合条件的单位可向所在地人社部门提交申报材料。所在地人社部门适时组织工作人员开展综合评审，评审结果经公示无异议后，按规定将补助资金支付到申请单位账户。

一次性运维补助的申报材料如下：①提供营业执照或统一社会信用代码证书、法定代表人身份证复印件；②零工市场（驿站）的房屋租赁合同、房产证或土地使用证明等相关材料复印件；③《泉州市零工市场（驿站）认定申请表》；④《泉州市零工市场（驿站）补助资金申请表》；⑤根据《泉州市零工市场标准化建设与服务管理标准（试行）》制定的实施方案等其他佐证材料。

绩效补助的申报材料如下：①《泉州市零工市场（驿站）补助资金申请表》；②《泉州市零工市场（驿站）岗位推荐成功花名册》；③《泉州市零工市场（驿站）工作考核自评表》；④工作实施方案落实情况报告等其他考核佐证材料。

一起来了解

标准化零工市场

一、建设标准

零工市场（驿站）应在明显位置处统一标识为“泉州市××县（市、区）××（可细化至社区或特定行业）零工市场（驿站）”。

零工市场服务场所面积应不少于100㎡，零工驿站服务场所面积应不少于30㎡；可与如“党建+”邻里中心、公共就业服务机构、工会户外劳动者服务站点等机构分时分区共享场地。鼓励结合区域产业发展需求开发零工市场线上服务平台。

零工市场（驿站）的建设布局应遵循科学规划、合理选址、节约资源的原则，用发展的眼光选择交通便利、人员求职集中的地点，重点在零工人员流动较为集中的乡镇（街道）、村（社区）建设零工市场（驿站），方便供求对接、集中服务。

二、服务功能

01

招聘服务

提供常态化就业服务，充分利用就业服务场所各类信息服务渠道，采集发布非全日制用工、临时性和阶段性用工等零工招聘信息，指导务工招工群体进行求职招聘；定期发布市场岗位供求情况、紧缺职业（工种）等信息。

02

求职服务

指导求职人员如实规范进行求职登记并提供“一对一”职业指导服务；引导灵活就业人员进行就业登记，引导其参加企业职工基本养老保险、职业伤害保障

03

政策服务

定期发布促进就业政策举措，提供就业创业政策咨询服务，协助就业困难人员申报岗位补贴、社保补贴、创业补贴等各类政策。

04

培训创业服务

指导有培训需求的灵活就业人员参加急需紧缺职业（工种）技能培训和新职业技能培训；为有创业意愿的灵活就业人员提供项目推介、开业指导、担保贷款等服务。

05

劳动保护和权益保障

向零工人员提供劳动维权服务的渠道和信息，利用当地公共法律服务、劳动保障监察等资源，提供法律援助；引导零工人员和用工主体了解社会保险、雇主责任险、意外伤害险等险种，为其提供保险服务渠道信息，引导其利用保险服务保障自身权益。