中新社北京2月21日电 （记者 孙自法）中国科技部、国家统计局20日在北京共同举办国家创新调查制度实施10周年工作座谈会。会上披露的数据显示，2022年，中国全社会研究与试验发展（R&D）经费投入逾3万亿元（人民币，下同），稳居世界第二，投入强度超过欧盟国家平均水平。

创新调查制度持续监测评价显示，10年来，中国科技创新事业实现历史性、整体性、格局性重大变化，科技实力正从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升，主要体现为R&D经费投入快速增加、科技人才结构更加优化、科技创新产出量质齐升、科技创新的国际影响力显著提升等方面。

其中，R&D经费投入快速增加方面，据国家统计局初步测算，2022年，中国全社会R&D经费投入达3.09万亿元，是2012年的3倍，稳居世界第二大研发投入国，R&D经费投入强度从2012年的1.91%提升至2022年的2.55%，超过欧盟国家平均水平。基础研究经费稳步增长，2022年基础研究经费达到1951亿元，是2012年的3.9倍，基础研究经费占R&D经费的比重为6.32%，连续稳定在6%以上。

科技人才结构更加优化方面，2021年，中国R&D人员总量为572万人年，是2012年的1.8倍，稳居世界第1位。每万名就业人员中研发人员数由2012年的43人年提高到2021年的77人年。

科技创新产出量质齐升方面，2021年，中国高被引论文数为42920篇，排名世界第2位，是2012年的5.4倍，占世界比重为24.8%，比2012年提高17.5个百分点。每万人发明专利拥有量从2012年的3.2件提升至2021年的19.1件。专利国际化水平不断提高，PCT专利申请量从2012年的1.9万件增至2021年的6.96万件，连续三年位居世界首位。

企业创新主体地位更加强化。2021年，中国规模以上工业实现技术创新企业数达到20.9万家，占全部工业企业比重为47.4%，比2016年提高15.7个百分点，整体创新活跃度已接近欧盟平均水平。企业R&D经费占全社会R&D经费比重达到76.9%，创新主体地位进一步巩固。

据了解，10年来，由中国科技部和国家统计局牵头统筹、符合中国国情的国家创新调查制度已经建立并持续完善，目前形成包括统计年鉴资料、监测评价报告等系列化创新调查产品，正式出版物达100多本，有效服务各方面需求。

与此同时，中国还通过与世界知识产权组织、世界经济论坛、经济合作与发展组织和欧盟委员会等国际机构的交流合作，让创新调查成果也成为国际社会认识中国创新的重要“窗口”。